Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 6 grudnia 2022 r., sygn. II SAB/Wr 509/22

Cudzoziemcy; Przewlekłość postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis (spr.) Asesor WSA Marta Pawłowska po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2022 r. w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi J. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania; II. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Wojewody Dolnośląskiego do wydania aktu; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 1500 (słownie: tysiąc pięćset) złotych; V. dalej idącą skargę oddala; VI. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597 (słownie: pięćset siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Skargą z dnia 24 lutego 2022 r., J. M. zastępowana przez profesjonalnego pełnomocnika (dalej - strona, strona skarżąca) zarzuciła Wojewodzie Dolnośląskiemu (dalej - Wojewoda, organ) przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawie z wniosku o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.

Jak wynika z treści skargi oraz akt administracyjnych, w dniu 14 lipca 2020 r. wpłynął do organu wniosek strony skarżącej o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Pismem z dnia 24 lutego 2022 r. strona złożyła ponaglenie. Organ w dniu 24 stycznia 2022 r. (data doręczenia stronie: 21 kwietnia 2022 r.) wydał decyzję, którą rozstrzygnął w sposób merytoryczny w sprawie.

W treści skargi na przewlekłość zamieszczono żądania dotyczące: stwierdzenia, że organ dopuścił się przewlekłości z rażącym naruszeniem prawa, przyznania na rzecz strony skarżącej sumy pieniężnej w wysokości połowy kwoty określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a., ewentualnie wymierzenie organowi grzywny w maksymalnej wysokości oraz zasądzenia kosztów postępowania według norm przepisanych.