Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 22 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Sz 942/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj Sędziowie Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj, Asesor WSA Krzysztof Szydłowski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi W. B. na postanowienie Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowalnego w G. z dnia [...] r. nr [...], II. zasądza od Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego W. B. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. .

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2022 r., nr [...], Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: ZWINB, organ odwoławczy), po rozpatrzeniu zażalenia W. B., orzekł o utrzymaniu w mocy postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...] marca 2022 r., znak: [...], nakładającego obowiązek uiszczenia opłaty legalizacyjnej w kwocie [...] zł, za wybudowanie bez pozwolenia na budowę metalowych schodów zewnętrznych na taras budynku mieszkalnego położonego na nieruchomości w m. [...] gm. T., na terenie działki oznaczonej nr ew. [...].

W motywach powyższego rozstrzygnięcia organ odwoławczy wyjaśnił, iż Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w G. (dalej: PINB), po otrzymaniu w dniu [...] kwietnia 2019 r. zgłoszenia samowoli budowlanej przeprowadził oględziny nieruchomości. W toku oględzin ustalono między innymi, iż w części północnej kontrolowanego budynku na taras na dobudówce prowadzą metalowe schody zewnętrzne (szerokość biegu 1m, liczba stopni - 18, wysokość stopnia 17 cm, szerokość stopnia - 28 cm). Na podstawie wyjaśnień W. B. i H. B. ustalono, że powyższe schody wykonano około 2000 r.

W dalszym toku postępowania objętego skarżonym postanowieniem, PINB, postanowieniem z [...] sierpnia 2019 r., wydanym na podstawie art. 48 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 2351 z późn. zm., dalej: Prawo budowalne), nałożył na inwestora tj. W. B., obowiązek wstrzymania robót budowlanych związanych z wybudowaniem metalowych schodów zewnętrznych na taras budynku mieszkalnego oraz wykonania, w oznaczonym terminie, czynności mających na celu doprowadzenie wybudowanych bez pozwolenia na budowę zewnętrznych schodów do stanu zgodnego z prawem poprzez przedłożenie: