Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 8 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Sz 788/22

Kara administracyjna; Ochrona przyrody

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.), Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj Protokolant starszy sekretarz sądowy Alicja Poznańska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty D. z dnia [...] kwietnia 2022 r., nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej Spółki A. kwotę 5090 (pięć tysięcy dziewięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2020 r., Starosta [...] wymierzył [...] Spółce z o.o. w C., dalej jako "strona", "skarżąca", administracyjną karę pieniężną w wysokości 49.800,00 zł, za usunięcie bez wymaganego zezwolenia oraz bez zgody posiadacza nieruchomości 2 szt. Drzew z gatunku lipa drobnolistna o obwodzie pni 390 cm i 440 cm, na działce nr [...] w obrębie [...] miasta C., będącej własnością Gminy C..

Decyzja ta została uchylona przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., które po rozpatrzeniu odwołania strony uznało, że zachodzi konieczność ustalenia, czy w realiach tej sprawy zachodzą przesłanki do odstąpienia od nałożenia kary i poprzestaniu na pouczeniu, o którym mowa w art. 189f k.p.a.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2022 r., nr [...], na podstawie art. 88 ust. 1 pkt 1 i pkt 2, ust. 2, ust. 3, art. 89 ust. 1 i art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2021 r. poz. 1098 - j.t.), dalej jako "u.o.p.", oraz rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 3 lipca 2017 r. w sprawie wysokości stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów (Dz. U. z 2017 r. poz. 1330), dalej jako "rozporządzenie", Starosta [...] wymierzył [...] Sp. z o.o. z siedzibą w C. administracyjną karę pieniężną w wysokości [...] zł za usunięcie bez wymaganego zezwolenia oraz bez zgody posiadacza nieruchomości 1 szt. drzewa z gatunku: lipa szerokolistna, 1 szt. drzewa z gatunku: lipa drobnolistna - z działki o nr [...] obręb [...] miasta C., będącej własnością Gminy C. (pkt. 1). Ponadto wskazał, iż uiszczenie kary następuje w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna, na konto Starostwa Powiatowego w D. (pkt 2).