Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 7 grudnia 2022 r., sygn. I SA/Sz 455/22

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska Sędziowie Sędzia WSA Marzena Kowalewska Sędzia WSA Joanna Wojciechowska (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi I. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej o ustaleniu kwoty nienależnie pobranych płatności bezpośrednich do gruntów rolnych za 2004 r., po wznowieniu postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 15 czerwca 2004 r. I. K. (dalej "rolniczka", "skarżąca") złożyła wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych (JPO) i płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) za rok 2004.

Kierownik B. P. A. R. i M. R. (ARiMR) dla powiatu p. i miasta S. z siedzibą w S. (dalej "Kierownik ARiMR w S. ") wydał w dniu 14 kwietnia 2005 r. decyzję nr [...] o przyznaniu rolniczce płatności bezpośrednich do gruntów za rok 2004 w łącznej wysokości [...] zł.

Dyrektor [...] Oddziału ARiMR (organ odwoławczy) prowadził postępowanie o stwierdzenie nieważności ww. decyzji, które zakończyło się decyzją z dnia 19 października 2010 r. nr [...] o umorzeniu postępowania. Organ odwoławczy przekazał zebranym materiał dowodowy Kierownikowi ARiMR w S. i wskazał, że istnieją przesłanki do wznowienia postępowania administracyjnego.

Kierownik ARiMR w S. postanowieniem z dnia 24 listopada 2010 r. wznowił z urzędu postępowanie administracyjne zakończone ww. decyzją na podstawie art. 149 § 1 w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 i 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (K.p.a.) (według treści decyzji organu I instancji z 17 września

2012 r. - dopisek Sądu).

Kierownik ARiMR w S. wydał w dniu 17 września 2012 r. decyzję nr [...], w której uchylił własną decyzję z 14 kwietnia 2005 r. nr [...] i odmówił rolniczce przyznania płatności JPO za rok 2004. Kierownik ARiMR w S. wskazał, że rolniczka nie uprawiała gruntów zgłoszonych do płatności.