Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 7 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Rz 773/22

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 7 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi Gminy Miasto [...] na postanowienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [...] z dnia 12 maja 2022 r. nr RZ.RUZ.4219.8.2022.JP w przedmiocie zaliczenia nadpłaty na poczet zaległych opłat zmiennych I. uchyla zaskarżone postanowienie i postanowienie Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [...] z dnia 18 marca 2022 r. nr RZ.ZUO.1.4700.680.2021.IB; II. zasądza od Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [...] na rzecz strony skarżącej Gminy Miasto [...] kwotę 580 zł /słownie: pięćset osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest postanowienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Rzeszowie - Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie z siedzibą w Warszawie (dalej: "Dyrektor", "Organ odwoławczy", "Organ II instancji") z 12 maja 2022 r., nr RZ.RUZ.4219.8.2022.JP, utrzymujące w mocy postanowienie Dyrektora Zarządu Zlewni w [...] - Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie z siedzibą w Warszawie (dalej: "Organ I instancji") z 18 marca 2022 r. nr RZ.ZUO.1.4700.680.2021.IB zaliczające z urzędu przysługującą Gminie [...] (dalej: "Gmina", "Strona skarżąca") nadpłatę na poczet zaległych opłat zmiennych.

W podstawie prawnej postanowienia organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.; dalej: "k.p.a.") w zw. z art. 14 ust. 4 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 2233 z późn. zm.; dalej: "P.w."), a jego wydanie poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu.