Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 6 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Rz 748/22

Wodne prawo; Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Stanisław Śliwa Sędziowie WSA Marcin Kamiński AWSA Maria Mikolik /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 6 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi K. H. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 4 maja 2022 r. nr SKO.418.5.941.2022 w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia I. uchyla zaskarżone postanowienie i postanowienie Wójta Gminy [...] z dnia 28 marca 2022 r. nr ROS.6331.6.2021; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie na rzecz skarżącego K. H. kwotę 597 zł /słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z 4 maja 2022 r. nr SKO.418.5.941.2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krośnie, po rozpoznaniu zażalenia K. H. (dalej: Skarżący), utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy [...] z 28 marca 2022 r. nr ROS.6331.6.2021 w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się w następujący sposób.

Wójt Gminy [...] decyzją z [...] sierpnia 2021 r. nr [...] nałożył na Skarżącego, jako właściciela działki nr [...] w T., obowiązek przywrócenia stanu poprzedniego poprzez odtworzenie rowu na działce nr [...] w T. w miejscu wykonanego rurociągu lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom na działce nr [...] i [...] poprzez przebudowę rurociągu o przekroju zapewniającym przyjęcie wody zlewni zasypanego rowu, przy czym przebudowę rurociągu należy poprzedzić uzyskaniem pozwolenia wodnoprawnego, zgodnie z art. 389 pkt 6 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 2233; dalej: P.w.). Termin wykonania ww. prac został określony do 30 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.

Następnie postanowieniem z 28 marca 2022 r. nr ROS.6331.6.2021, Wójt Gminy [...] nałożył na Skarżącego grzywnę w celu przymuszenia w kwocie 1 000 zł, wzywając do jej uiszczenia w terminie do 29 kwietnia 2022 r. na rachunek bankowy Urzędu Gminy oraz wzywając Skarżącego do wykonania obowiązku wskazanego w tytule wykonawczym [...] nr [...] z 28 marca 2022 r. wystawionym przez Wójta Gminy [...] w terminie do 29 kwietnia 2022 r.