Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 14 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Rz 916/22

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Ewa Partyka /spr./ Sędziowie WSA Elżbieta Mazur-Selwa AWSA Maria Mikolik Protokolant specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi Wojewody Podkarpackiego na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia protokołu z kontroli "Sprzedaży Szkoły w W." I. stwierdza niezgodność z prawem zaskarżonej uchwały; II. zasądza od Rady Miejskiej w [...] na rzecz strony skarżącej Wojewody Podkarpackiego kwotę 480 zł /słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Wojewody Podkarpackiego (dalej: "Wojewoda", "strona skarżąca") jest uchwała Rady Miejskiej w [...] (dalej zwana: "Radą" lub "organem") z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w sprawie zatwierdzenia protokołu z kontroli "Sprzedaży Szkoły w W.".

Kwestionowana uchwała została podjęta na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2020 r. poz. 713 i 1378; dalej: "u.s.g.") w zw. z § 54 ust. 1 Statutu Gminy [...] z dnia [....] października 2018 r. (Dz.Urz. Województwa Podkarpackiego z 2018 r. poz. [...]). W § 1 tej uchwały, Rada zatwierdziła stanowisko Komisji Rewizyjnej zawarte w protokole z kontroli "Sprzedaży Szkoły w W.". W § 2 uchwały postanowiono, że wchodzi ona w życie z dniem podjęcia.

W uzasadnieniu sporządzonym do uchwały wskazano, że Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w [...] w dniach od 30 kwietnia 2020 r. do 25 maja 2020 r. prowadziła kontrolę w Spółce [...] Samorządowa Spółka z o.o., na podstawie planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w [...] na 2020 rok oraz w oparciu o przepisy art. 18a ust. 5 u.s.g. Z przeprowadzonej kontroli został sporządzony protokół, który stanowi załącznik do uchwały i który zawiera stanowisko Komisji Rewizyjnej w przedmiotowej sprawie. Jak stwierdzono, na podstawie § 54 ust. 1 Statutu Gminy [...] - stanowisko Komisji Rewizyjnej, o którym mowa w § 49 ust. 3 pkt 8, podlega zatwierdzeniu przez Radę Miejską w [....], zatem podjęcie uchwały było uzasadnione.