Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 16 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Rz 725/22

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak Sędziowie WSA Ewa Partyka /spr./ WSA Piotr Godlewski Protokolant specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi S. sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 25 marca 2022 r. nr SKO.4170.7.2022 w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia - skargę oddala -

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "strona skarżąca", "spółka") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu (dalej: "SKO", "Kolegium", "organ odwoławczy") z dnia 25 marca 2022 r. nr SKO.4170.7.2022 utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] (dalej: "Burmistrz", "organ I instancji") z dnia 28 stycznia 2022 r. nr RG.6220.17.2020.PC/31 odmawiającą ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia.

Jak wynika z akt sprawy, po rozpoznaniu wniosku spółki, Burmistrz wskazaną wyżej decyzją, działając na podstawie art. 71 ust. 1, ust. 2, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 80, art. 81, art. 82 oraz art. 85 ust. 1 oraz i art. 85 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 2373 z późn. zm.; dalej: "u.o.o.ś."), § 3 ust. 1 pkt 54 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. 2019 r. poz. 1839; dalej zwane: "rozporządzeniem") w zw. z art. 104 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm.; dalej: "k.p.a."), odmówił ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia pod nazwą: "budowa farmy fotowoltaicznej o mocy do 11 MW wraz z infrastrukturą towarzyszącą na terenie działek o nr. ewid. [...] położonych w obrębie C., gmina [...]". Przyczyną powyższego było stwierdzenie, że realizacja przedsięwzięcia stoi w sprzeczności z celem ochrony [...] Obszaru Chronionego Krajobrazu, jakim jest ochrona wyróżniającego się krajobrazu o zróżnicowanych ekosystemach.