Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Po 241/22

Dnia 6 grudnia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Asesor WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2022 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi [...] Spółdzielni Mieszkaniowej w G. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 18 lutego 2022 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia ekspertyzy budowlanej oddala skargę.

Uzasadnienie

Dnia 4 września 2019 r. do Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w G. wpłynęło zgłoszenie pochodzące od R. R.. R. R. powiadomił organ, że jest użytkownikiem lokalu mieszkalnego na piątej kondygnacji nadziemnej. Jego zdaniem, obecny stan techniczny zagraża bezpieczeństwu zdrowia i życia oraz mienia użytkowników. Jak wskazał, istnieje ciąg wsteczny w przewodach kominowych wentylacyjnych w pomieszczeniu kuchni, łazienki i ubikacji w wyniku czego nie można dogrzać mieszkania do temperatur obliczeniowych narzuconych rozporządzeniem, a co najgorsze mieszkańcy są użytkownikami instalacji gazowej zasilającej kuchenkę gazową. Niesprawna wentylacja przy rozszczelnieniu instalacji gazowej może doprowadzić do wystąpienia przy odpowiednim stężeniu mieszkanki wybuchowej. Kiedy poprosił o dostęp do dokumentacji otrzymał niepełną informację, która podaje w wątpliwość prawidłowość przeprowadzenia kontroli okresowych.

Pismem z dnia 16 września 2019 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w G. (zwany dalej "PINB" lub "organem I instancji") zawiadomił R. R., A. R. oraz [...] Spółdzielnię Mieszkaniową w G. (zwaną dalej "Spółdzielnią" lub "Skarżącą") o przeprowadzeniu kontroli zaplanowanej na dzień 26 września 2019 r.

W toku przeprowadzonej w dniu 26 września 2019 r. kontroli sporządzono protokół, w którym stwierdzono, że korespondencja w sprawie nieprawidłowości związanych ze stanem wentylacji była już wymieniana pomiędzy R. R. a Spółdzielnią. Skarżąca wskazała wówczas, jakie czynności należy dokonać, aby zlikwidować te nieprawidłowości. PINB ustalił, że R. R. wykonał te zalecenia i powiadomił o tym Skarżącą, ale to nie zmieniło faktu, że wentylacja nadal działa nieprawidłowo. W dniu kontroli nie zaobserwowano tego. Pracownicy Spółdzielni kwestionują przekrój otworów przelotowych we wszystkich nawiewnikach okiennych, które wykonał R. R.. W protokole z kontroli odnotowano brak potwierdzenia, aby osoby dokonujące wszelkich przeglądów posiadały uprawnienia do ich przeprowadzania.