Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 grudnia 2022 r., sygn. IV SA/Po 453/22

Budowlane prawo; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi D. Z. i H. Z. na decyzję Wojewody z dnia 18 maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 18 maja 2022 r. nr [...] Wojewoda (dalej też jako "Wojewoda" lub "organ II instancji"), po rozpatrzeniu odwołań: J. i M. M., P. R. oraz D. i H. Z., utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z 22 grudnia 2021 r. nr [...] zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej.

Zaskarżona decyzja Wojewody zapadła, jak wynika z jej uzasadnienia, w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu 8 października 2021 r. P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej jako "Inwestor" lub "Spółka") złożyła wniosek w sprawie wydania pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej sieci P. Sp. z o.o. nr [...] wraz z infrastrukturą na działce nr [...], jedn. ewid. [...], w M., gm. W..

Pismem z 14 października 2021 r. Starosta T. (dalej jako "Starosta" lub "organ I instancji") zawiadomił strony o wszczęciu postępowania w ww. sprawie.

Przywołaną wyżej decyzją z 22 grudnia 2021 r. Starosta zatwierdził projekt budowlany i udzielił Spółce pozwolenia na budowę ww. inwestycji.

Od tej decyzji jednobrzmiące odwołania wnieśli skutecznie: J. i M. M., P. R. oraz D. i H. Z., którzy - zarzuciwszy naruszenie:

- art. 8, 11, 77 § 1, 80, 107 § 1 i 3 w zw. z art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. - przez sporządzenie decyzji w sposób uniemożliwiający jej odkodowanie oraz niewyjaśnienie czy wskazane w dokumentacji tilty maksymalne są ustalone na podstawie kart katalogowych anten, czy też organ bazuje tylko na wyjaśnieniach Inwestora;