Wyrok WSA w Opolu z dnia 29 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Op 231/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski Protokolant st. insp. sądowy Katarzyna Stec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 27 czerwca 2022 r., nr SKO.40.1041.2022.dr w przedmiocie skierowania na egzamin kontrolny sprawdzający kwalifikacje kierowcy oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez M. D. (dalej: strona, skarżący), reprezentowanego przez profesjonalnego pełnomocnika decyzją z dnia 27 czerwca 2022 r., nr SKO.40.1041.2022.dr, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu, działając na podstawie art. 1 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 570 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 z późn. zm.), dalej: Kpa – po rozpoznaniu odwołania strony od decyzji z dnia 3 lutego 2022 r., nr KD.5430.2.582.2021.SS, wydanej przez Starostę Powiatu [...] (dalej także: Starosta) w przedmiocie skierowania na egzamin kontrolny sprawdzający kwalifikacje kierowcy – decyzję pierwszoinstancyjną utrzymało w mocy.

Orzeczenia zapadły w następującym stanie prawym i faktycznym. Wnioskiem z dnia 9 listopada 2021 r. Komendant Wojewódzki Policji w [...] zwrócił się do Starosty Powiatu [...] o kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami w ramach posiadanych uprawnień, w stosunku do M. D., wobec otrzymania 25 punktów z tytułu wielokrotnego naruszenia w okresie od 29 czerwca 2019 r. do 22 lutego 2020 r. przepisów ruchu drogowego. Zawiadomieniem z dnia 23 listopada 2021 r. Starosta Powiatu [...] wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w przedmiocie skierowania wyżej wymienionego na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji. W dniu 30 listopada 2021 r. strona złożyła pisemne wyjaśnienia, w których zakwestionowała informację o uzyskaniu 25 pkt za naruszenia przepisów ruchu drogowego we wskazanym wyżej okresie, jak też wniosła strona o przeprowadzenie dowodu z dokumentów — pism kierowanych do Straży Miejskiej we [...], Komendy Powiatowej Policji w [...], Biura Spraw Wewnętrznych Policji oraz Komendy Wojewódzkiej Policji w [...] celem ustalenia rzeczywistej liczby naliczonych punktów karnych. Zaznaczyła, iż w odniesieniu do dwóch mandatów (z 22 lutego 2020 r. oraz z 26 lipca 2019 r.) pouczona została w trakcie interwencji o otrzymaniu jednego punktu karnego, natomiast z informacji Komendy Wojewódzkiej Policji w [...] wynika, iż liczba nałożonych punktów wyniosła odpowiednio 5 pkt i 2 pkt. Pismem z dnia 8 grudnia 2021 r. Starosta zwrócił się do Komendanta Wojewódzkiego w [...] o zajęcie stanowiska w sprawie, w kontekście złożonych przez Stronę wyjaśnień. W piśmie z dnia 28 grudnia 2021 r. Komendant Wojewódzki Policji w [...] poinformował, iż przeprowadzone czynności wyjaśniające nie dają podstaw do uchylenia skierowanego do organu wniosku.