Wyrok WSA w Opolu z dnia 29 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Op 255/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski Protokolant st. insp. sądowy Katarzyna Stec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi E. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 19 lipca 2022 r., nr SKO.40.1230.2022.śr w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza G. z dnia 24 lutego 2022 r., nr [...], 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu na rzecz skarżącej E. M. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez E. M. (dalej także: skarżąca, strona), reprezentowaną przez profesjonalnego pełnomocnika, decyzją z dnia 19 lipca 2022 r., nr SKO.40.1230.2022.śr., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu (dalej: Kolegium lub SKO), działając na podstawie art. 1 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 570 ze zm.) i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.), dalej: Kpa, po rozpatrzeniu odwołania strony od decyzji Burmistrza G. z dnia 24 lutego 2022 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania stronie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad bratem, J. M. - decyzję pierwszoinstancyjną utrzymało w mocy.

Argumentując podjęte rozstrzygnięcie organ odwoławczy, po zaprezentowaniu dotychczasowego przebiegu postępowania, według chronologii zdarzeń, wskazał prawne regulacje przedmiotu stanowiące podstawę rozstrzygnięcia. W tych ramach przypomniał, że 24 stycznia 2022 r. w Centrum Usług Społecznych w G. złożono wniosek o ustalenie E. M. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawnym bratem - J. M., urodzonym [...], którego stan cywilny to kawaler, legitymującym się orzeczeniem Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w K. z dnia 11 września 2015 r., nr [...] na podstawie którego został zaliczony do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności na stałe. W orzeczeniu wskazano, że niepełnosprawność istnieje od 11 maja 2012 r., a ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 17 lipca 2012 r. Zaznaczył przy tym organ drugoinstancyjny, że strona jest osobą, o której mowa w art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy, oraz że rodzice J. M. nie żyją, nie posiada on także własnych dzieci, stąd w sprawie są spełnione łącznie wszystkie warunki wyszczególnione w art. 17 ust. 1a ustawy.