Wyrok WSA w Łodzi z dnia 7 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Łd 745/22

Pomoc społeczna

Dnia 7 grudnia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Michał Zbrojewski Asesor WSA Marcin Olejniczak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 grudnia 2022 roku sprawy ze skargi L.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z dnia 8 lipca 2022 roku nr KO.4111.197.2022 w przedmiocie odmowy prawa do świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Skierniewice z dnia 7 czerwca 2022 r., znak: MOPR.VI.4136.6544.4.2022.AM. dc

Uzasadnienie

II SA/Łd 745/22

U Z A S A D N I E N I E

Wnioskiem z dnia 07.09.2021 r. L. K. zwróciła się do MOPR w S. o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na dzieci: R. K. oraz D. K. na okres zasiłkowy 2021/2022. Do wniosku strona dołączyła oświadczenie informujące, że w dniu 22.07.2021 r. złożyła wniosek do Wojewody Łódzkiego o wydanie karty pobytu wraz z dostępem do rynku pracy, zobowiązując się jednocześnie do niezwłocznego dostarczenia tego dokumentu do organu.

Postanowieniem z dnia 08.09.2021 r. znak: MOPR.VI.4136.6544.2.2021.AM działający z upoważnienia Prezydenta Miasta Skierniewice, Kierownik Działu Świadczeń Rodzinnych i Alimentacyjnych MOPR w Skierniewicach, zwany dalej organem pierwszej instancji lub organem, zawiesił postępowanie administracyjne do czasu przedłożenia przez wnioskodawczynię karty pobytu. W dniu 27.05.2022 r. L. K. wniosła o podjęcie zawieszonego postępowania, wyjaśniając, że od momentu złożenia wniosku o wydanie karty pobytu minęło 8 miesięcy i nic się w sprawie nie zmieniło, ponieważ urzędy są przeciążone sprawami. Wskazała, że w jej ocenie spełnia warunki do przyznania świadczenia wychowawczego, w Polsce przebywa legalnie, tu ma swoje centrum życiowe, ponadto wiele spraw dla obywateli [...] reguluje ustawa z dnia 12.03.2022 r. o pomocy [...]. Powołując się na orzecznictwo sądowe wskazała, że zapis na karcie pobytu "z dostępem do rynku pracy" nie jest konstytutywny tylko deklaratoryjny, wobec czego nie jest konieczny.