Wyrok WSA w Łodzi z dnia 15 grudnia 2022 r., sygn. III SA/Łd 748/22

Dnia 15 grudnia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Rutkowska Sędzia WSA Paweł Dańczak (spr.) Protokolant asystent sędziego Krystyna Adamczewska-Reguła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2022 roku sprawy ze skargi P. S. na czynność Dyrektora Centrum Egzaminów Medycznych w Ł. z dnia 24 września 2022 roku w przedmiocie czynności polegającej na zdyskwalifikowaniu z udziału w Lekarskim Egzaminie Końcowym 1. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; 2. zasądza od Dyrektora Centrum Egzaminów Medycznych w Ł. na rzecz skarżącego P. S. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

P.S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na czynność Przewodniczącego Komisji LEK C. z 24 września 2022 r. polegającą na dyskwalifikacji z LEK.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny.

Skarżący przystąpił do LEK, który odbył się 24 września 2022 r. w Łodzi. Egzamin ten przeprowadzał Zespół Egzaminacyjny pod przewodnictwem A.K. W trakcie egzaminu skarżący udał się do toalety i zdeponował u członka Zespołu Egzaminacyjnego telefon komórkowy, który był włączony w trybie samolotowym, co poskutkowało dyskwalifikacją zdającego. Rozstrzygnięcie to podjęła Przewodnicząca Zespołu i zostało ono odnotowane wraz z uzasadnieniem w protokole egzaminacyjnym, który został podpisany przez wszystkich członków Zespołu.

Konsekwencją tego rozstrzygnięcia było przerwanie egzaminu skarżącemu, a dalszym następstwem zakaz przystępowania do LEK w kolejnym terminie.

W dniu 29 września 2022 r. skarżący złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na czynność Przewodniczącego Zespołu Egzaminacyjnego. Zaskarżonej czynności zarzucił:

1. błędną wykładnię art. 14d ust. 4 ustawy z 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty (Dz. U. z 2022poz. 1731 ze zm.) - dalej u.z.l. polegającą na przyjęciu, że posiadanie telefonu wyczerpuje znamiona "korzystania" z urządzeń służących do kopiowania oraz przekazywania i odbioru informacji, w sytuacji w której w czasie egzaminu nie wykryto, aby używał, posługiwał się czy wykonywał z użyciem telefonu jakiekolwiek czynności;