Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 1 grudnia 2022 r., sygn. I SA/Go 324/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Skupień Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Kruszewski (spr.) Asesor WSA Damian Bronowicki po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 1 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi A.S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2021 oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

A.S. (dalej: skarżący, strona) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: organ odwoławczy, Dyrektor OR ARiMR) z [...] maja 2022 r. utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: organ I instancji) z dnia [...] lutego 2022 r. w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2021.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika następujący stan sprawy:

We wniosku o przyznanie płatności w systemach wsparcia bezpośredniego na 2021 rok skarżący wniósł o:jednolitą płatność obszarową (JPO), płatność redystrybucyjną (RDST),płatność z tytułu praktyk rolniczych korzystnych dla klimatu i środowiska (płatność na zazielenienie PZZ), płatność do krów (5 sztuk zwierząt),

Łączny zadeklarowany obszar do płatności wyniósł 12,47 ha.

W wyniku przeprowadzonej kontroli Kierownik Biura Powiatowego ARiMR stwierdził, że na powierzchni 9,41 ha nie prowadzono działalności rolniczej. Zagospodarowane było 3,06 ha.

Stąd wymienioną na wstępie decyzją z [...] lutego 2022 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR wydał decyzję w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2021. W związku z przedeklarowaniem powierzchni powyżej 100 % organ I instancji zastosował w zakresie jednolitej płatności obszarowej art. 19a ust. 1 i 4 Rozporządzenia nr 640/2014 i odmówił przyznania płatności do wskazanych pomocy finansowych, a jednocześnie nałożył administracyjną karę finansową: w zakresie JPO - 5.390,64 zł, w zakresie RDST - 2.040,09 zł. W przypadku płatności PZZ przyznał płatność do obszaru zatwierdzonego do wielkości 3,06 ha w kwocie1.001,42 zł. W odniesieniu do płatności do krów organ I instancji nie stwierdził nieprawidłowości i zakwalifikował do płatności liczbę zwierząt zadeklarowanych przez stronę, przyznając tym samym kwotę 2132,55 zł.