Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 2 grudnia 2022 r., sygn. III SA/Gl 393/22

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Adam Gołuch, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi D. P. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 15 lutego 2022 r. nr UP-135/2022 w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 15 lutego 2022 r. o nr UP-135/2022 Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, po ponownym rozpatrzeniu sprawy wskutek wniosku D. P., utrzymał w mocy decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nr [...] z dnia 23 listopada 2021r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek.

W podstawie prawnej powołano art. 138 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2021r., poz. 735 ze zm.; dalej jako k.p.a.), art. 28 i art. 83 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j.: Dz.U. z 2021r., poz. 423; dalej: u.s.u.s.).

W uzasadnieniu przedstawiono stan faktyczny i wskazano, że Strona 15 lutego 2021 r. zwróciła się o umorzenie całości zadłużenia z tytułu składek. Wyjaśniła, że pracownik ZUS poinformował ją, że z uwagi na niską rentę i niskie dochody miała opłacać niższe składki; nie była świadoma, że obowiązywały składki na ubezpieczenia społeczne. Poinformowała, że jest chora na raka piersi i leczenie nie zostało zakończone. W obecnej chwili jest w złej kondycji fizycznej i psychicznej.

Po przeanalizowaniu sytuacji materialno - życiowej wnioskodawczyni decyzją nr [...] z 23 listopada 2021r. organ w I instancji odmówił umorzenie wnioskowanych należności z tytułu składek. Argumentując to rozstrzygnięcie organ, opierając się na brzmieniu art. 28 ust. 2 i 3au.s.u.s., podkreślił fakt nie wystąpienia przesłanki całkowitej nieściągalności; nie wykazania, że ze względu na stan majątkowy i sytuację rodzinną spłata należności wiązałaby się z brakiem możliwości zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych gospodarstwa domowego Strony; nie wskazania jednoznacznie, aby powstanie zadłużenia było następstwem szczególnych zdarzeń.