Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 grudnia 2022 r., sygn. III SA/Gl 549/22

Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi J. sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 22 kwietnia 2022 r. nr 2401-IOA.48.24.2022.AB w przedmiocie kary pieniężnej w transporcie drogowym 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego w K. z dnia 28 stycznia 2022 r. nr [...], 2. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach na rzecz strony skarżącej kwotę 4217 (cztery tysiące dwieście siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej: DIAS) decyzją z 22 kwietnia 2022 r. nr III SA/Gl 549/22, po rozpoznaniu odwołania J. sp. z o.o. (dalej: strona, Spółka) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w K. (dalej: organ pierwszoinstancyjny) z 28 stycznia 2022 r. nr [...], nakładającą karę pieniężną w łącznej kwocie 20.000 zł w związku z naruszeniem przez podmiot odbierający przepisów ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi poprzez zgłoszenie do rejestru zgłoszeń pod nr referencyjnym SENT[...] towaru nieodpowiadającego co do rodzaju towarowi faktycznie przewożonemu.

W podstawie prawnej decyzji organ przywołał art. 233 § 1 pkt 1 oraz art. 13 § 1 pkt 2 lit. a ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r., poz. 1540, dalej: O.p.) oraz ustawy z 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów (Dz. U. z 2021 r., poz. 1857, dalej: ustawa SENT).

Z akt administracyjnych wynika, że 4 sierpnia 2021 r. o godzinie 14:10, w miejscowości C., na drodze [...], funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej [...] Urzędu Celno-Skarbowego w K. przeprowadzili kontrolę przewozu drogowego towarów, dokonywanego zespołem pojazdów składającym się z pojazdu samochodowego o numerze rejestracyjnym [...] oraz naczepy o numerze rejestracyjnym [...]. W trakcie kontroli dokumentacji, t.j.: międzynarodowego listu przewozowego CMR z 30 lipca 2021 r. oraz faktury nr [...] z 30 lipca 2021 r. stwierdzono, że ww. zespołem pojazdów przewożony był towar w postaci bibułki papierosowej w ilości 195 kg, podlegający obowiązkowej rejestracji w systemie SENT, klasyfikowany do pozycji CN 4813. Przewożony towar objęty był zgłoszeniem o numerze referencyjnym SENT[...], z tym że jak wynika z danych zawartych w zgłoszeniu, Spółka nadała mu kod CN 0001. Ustalono, że podmiotem wysyłającym towar i przewoźnikiem towaru były firmy bułgarskie, natomiast podmiotem odbierającym Spółka.