Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Gl 1432/22

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Nowak, Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 16 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Zawierciu z dnia 26 stycznia 2022 r. nr LVIII/735/22 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie ustalenia zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w mieszkaniach chronionych 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, 2. zasądza od Rady Miejskiej w Zawierciu na rzecz strony skarżącej 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Rada Miejska w Zawierciu działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1372, 1834-dalej "u.s.g."), art. 17 ust.1 pkt 12, art. 97 ust.1 i 5 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1876 - dalej: "u.p.s."), Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 26 kwietnia 2018 r. w sprawie mieszkań chronionych (Dz. U. z 2018 r.., poz. 822), podjęła w dniu 26 stycznia 2022 r. uchwałę nr LVIII/735/22 w sprawie szczegółowych zasady ponoszenia odpłatności za pobyt w mieszkaniach chronionych (Uchwała). Uchwała ta została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego z dnia 1 lutego 2022 r. pod poz. 662.

W skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Wojewoda Śląski wniósł o stwierdzenie nieważności Uchwały w całości, jako sprzecznej z art, 97 ust. 5 w związku z ust. 1 art. 53 ust. 4 — ust. 6 u.p.s., w związku z art. 2, art. 7, art. 32 ust. i ust, 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r., nr 78, poz. 483 ze zm. - dalej "Konstytucja RP") oraz rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym.