Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 21 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Bd 1138/21

Zabytki

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Leszek Tyliński Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Korycka (spr.) asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi D. F., L. F. na czynność [...] Konserwatora Zabytków w [...] w przedmiocie włączenia karty adresowej budynku do wojewódzkiej ewidencji zabytków oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 23 lipca 2021 r. L. i D. F. (dalej powoływani jako "skarżący") wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na czynność Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w T. ("WKZ") w przedmiocie wpisu należącego do nich budynku położonego pod adresem S. [...] W. nr ew. działki [...] położonej w województwie [...], powiecie [...] w gminie S. do wojewódzkiej ewidencji zabytków i sporządzeniu dla wskazanego obiektu karty wojewódzkiej ewidencji zabytków. Zarzucili przy tym naruszenie:

- art. 7, art. 77 § 1, art. 80, art. 107 § 3, art. 8 oraz art. 9 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej "kpa") poprzez niewyjaśnienie wszystkich okoliczności faktycznych sprawy, a w szczególności przyczyn uzasadniających uznanie ww. budynku za zabytek i włączenie do wojewódzkiej ewidencji zabytków,

- art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami w związku z art. 22 ust. 5 pkt 2, art. 3 pkt 1 i 2, art. 6 ust. 1 pkt 1 lit. b i c ww.ustawy poprzez ich niewłaściwe zastosowanie i uznanie, że przedmiotowy budynek stanowi zabytek i założenie dla niego karty ewidencyjnej zabytku oraz wpisanie do wojewódzkiej ewidencji zabytków, podczas gdy brak jest jakichkolwiek podstaw do uznania, budynku za zabytek i włączenia go do wojewódzkiej ewidencji zabytków;

- § 10 i § 14 ust. 1 rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z 26 maja 2011 r. w sprawie prowadzenia rejestru zabytków krajowej, wojewódzkiej i gminnej ewidencji zabytków lub wywiezionych za granicę niezgodnie z prawem (dalej "rozporządzenie"), poprzez ich niewłaściwe zastosowanie i uznanie, że przedmiotowy budynek jest zabytkiem, założeniem dla niego karty ewidencyjnej oraz włączeniem do wojewódzkiej ewidencji zabytków;