Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 28 grudnia 2022 r., sygn. I SA/Bd 640/22

Interpretacje podatkowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Agnieszka Olesińska Sędziowie: sędzia WSA Halina Adamczewska – Wasilewicz asesor WSA Joanna Ziołek (spr.) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Małgorzata Antoniuk po rozpoznaniu na rozprawie zdalnej w dniu 28 grudnia 2022r. sprawy ze skargi B. P. sp. z o.o. w K. na interpretację indywidualną Burmistrza K. z dnia 15 września 2022r. nr Fn-Wp.3120.2.116.2022 w przedmiocie podatków i opłat lokalnych 1. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną, 2. zasądza od Burmistrza Kruszwicy na rzecz B. P. sp. z o.o. w K. kwotę 697 (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W złożonym wniosku z dnia [...] marca 2022 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej zaistniałego stanu faktycznego B. sp. z o.o. w K. (dalej: Skarżąca, Spółka, Wnioskodawca) wskazała, że w swoich zasobach w ramach zakładu w K. posiada normalnotorową bocznicę kolejową. Bocznica znajduje się przy stacji P. S.A. K., która jest stacją obsługującą bocznicę pod względem techniczno-ruchowym. Wnioskodawca wykorzystuje bocznicę dla potrzeb swojej działalności, a dokładnie - do załadunku na wagony i wyładunku nasion roślin oleistych i tłuszczów roślinnych, a także do wykonywania manewrów związanych z obsługą torów ładunkowych, wagowych i zdawczo-odbiorczych. Obiekt obejmuje tory dojazdowe, odstawcze, wagowe, ładunkowe, tor trakcyjny oraz łączniki. Zasady eksploatacji bocznicy określono w regulaminie pracy bocznicy, zatwierdzonym pierwotnie dnia [...] lutego 2016 r. i następnie zaktualizowanym dnia [...] grudnia 2021 r. Użytkownikiem bocznicy jest Wnioskodawca (wcześniej: Zakłady [...] Spółka Akcyjna, która została przejęta przez Wnioskodawcę). Zgodnie z regulaminem, manewry związane z pracą eksploatacyjną bocznicy realizowane są w dwóch rejonach manewrowych, przy czym obsługa I rejonu manewrowego bocznicy, tj. torów zdawczo-odbiorczych na stacji K., należy do licencjonowanego przewoźnika kolejowego. W latach 2017-2021 był nim P. SA, która posiada i posiadała aktywną licencję na przewozy kolejowe rzeczy nr [...] oraz aktywną licencję na świadczenie usług trakcyjnych nr [...]. Przemieszczanie wagonów pomiędzy stacją K. a bocznicą odbywa się w ten sposób, że z torów zdawczo-odbiorczych - tj. ze stacji K. - wagony przetaczane są na bocznicę przez drużynę manewrową użytkownika bocznicy, czyli Wnioskodawcy. Drużyna manewrowa Wnioskodawcy przetacza też wagony w odwrotnym kierunku, czyli z bocznicy na stację K.. Według regulaminu, wjazd pojazdu trakcyjnego użytkownika bocznicy (Wnioskodawcy) na tory stacji K. jest dopuszczalny pod warunkiem uzyskania pisemnego zezwolenia dla ustawiacza i maszynisty pojazdu trakcyjnego, wydanego przez Zakład Linii Kolejowych w B. oraz zgody dyżurnego ruchu nastawni "Kr". Trzej pracownicy Wnioskodawcy posiadają odpowiednie zezwolenia. Czynności ściśle na bocznicy, której teren stanowi II rejon manewrowy, prowadzi drużyna manewrowa użytkownika bocznicy, czyli Wnioskodawcy. Przewoźnik kolejowy, tj. w latach 2017-2021 nie prowadził ruchu kolejowego na bocznicy Wnioskodawcy. Nadmienić jednak trzeba, że przywołany regulamin wyraźnie stanowi (w §8 ust. 6), iż przewoźnik kolejowy może wjeżdżać na bocznicę (według regulaminu: "na tory bocznicowe w rejon manewrowy nr [...]") na pisemne żądanie użytkownika bocznicy. Wjazd taki musi być pilotowany przez ustawiacza użytkownika bocznicy. Ponadto, w czasie wjazdu lokomotywy przewoźnika kolejowego na bocznicę, lokomotywa użytkownika bocznicy musi znajdować w ściśle wyznaczonym miejscu - na torze trakcyjnym nr [...]. Regulamin daje przewoźnikom kolejowym możliwość użytkowania bocznicy w opisanym zakresie. W latach 2017-2021 Wnioskodawca deklarował i opodatkowywał podatkiem od nieruchomości dwie budowle bocznic kolejowych (na działce [...] i na działce [...]).