Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 1 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Bd 606/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie sędzia WSA Joanna Brzezińska sędzia WSA Katarzyna Korycka (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki [...] z dnia [...] kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego udzielenia pozwolenia wodnoprawnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni [...] z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...] 2. zasądza od Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki [...] na rzecz skarżącego kwotę [...](siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Dyrektor Zarządu Zlewni Wód Polskich ("ZZ WP") w P. decyzją z [...] lutego 2022 r. znak: [...], działając na podstawie art. 105 § 1 i art. 107 § 1-3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., dalej jako "k.p.a."), po rozpatrzeniu wniosku skarżącego J. B. z dnia [...] listopada 2020 r. umorzył postępowanie administracyjne w sprawie udzielenia mu pozwolenia wodnoprawnego na: wykonanie urządzenia wodnego - obiektu służącego do ujmowania wód podziemnych - studni nr [...], z lokalizacją na działce o nr ewid.[...], obręb [...] B., gm. C., powiat wałecki; usługę wodną obejmującą pobór wód podziemnych z ww. ujęcia - studni nr [...]; szczególne korzystanie z wód obejmujące korzystanie z wód do nawadniania gruntów lub upraw, a także na potrzeby działalności rolniczej w rozumieniu art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 333), w ilości większej niż średniorocznie 5 m3 na dobę.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że niniejsze postępowanie zainicjowane zostało wnioskiem J. B. wniesionym na podstawie art. 407 ust. 2 i art. 408 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 2233 ze zm., dalej powoływanej jako "P.w."), do którego skarżący dołączył: operat wodnoprawny z oznaczeniem daty jego wykonania oraz opisem prowadzenia zamierzonej działalności; decyzję Starosty [...] z dnia [...] lipca 2019 r. zatwierdzającą projekt robót geologicznych na działce nr [...]; dokumentację hydrogeologiczną dotyczącą przedmiotowej działki, zatwierdzoną decyzją Starosty [...] z dnia [...] maja 2020 r.; decyzję Burmistrza M. i Gminy C. z dnia [...] listopada 2020 r. o środowiskowych uwarunkowaniach.