Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 8 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Bk 726/22

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), Sędziowie sędzia WSA Elżbieta Lemańska, asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk, Protokolant sekretarz sądowy Natalia Paulina Janowicz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi F. Sp. z o.o. w B. na decyzję Komendanta P. Oddziału Straży Granicznej w B. z dnia [...] sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na tle następujących okoliczności.

Decyzją nr [...] z dnia [...].06.2022 r. Komendant Placówki Straży Granicznej w B. nałożył na firmę F. Sp. z o. o. karę pieniężną w kwocie 5 000 zł, wymienioną pod Ip. 3.3. załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym tj. za wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego rzeczy przez kierowcę nieposiadającego ważnego świadectwa kierowcy. W podstawie prawnej decyzji organ wskazał na przepisy art. 92a ust,. 1, 3 i 7 ustawy z 6 grudnia 2001r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022r., poz. 180 ze zm).

W uzasadnieniu tej decyzji organ podał następujące fakty oraz uzasadnienie prawne rozstrzygnięcia.

W dniu 11.05.2022 r. o godzinie 6.10 w drogowym przejściu granicznym w B. zgłosił się do kontroli granicznej na kierunku wyjazdowym z Polski obywatel B.: A. P. legitymujący się paszportem nr [...], kierujący samochodem ciężarowym marki V. o nr rej. [...]wraz z naczepą marki S. o nr rej. [...[ (pojazdy zarejestrowane na terytorium Polski i Niemiec). A. P. dokonywał międzynarodowego zarobkowego transportu drogowego rzeczy na rzecz F. Sp. z o.o. w B. Kierowca przewoził z Polski do Rosji ładunek w postaci środków farmaceutycznych na podstawie listu przewozowego typu CMR o numerze [...] w łącznej ilości 5725 kg. Podczas kontroli paszportowej przeprowadzonej na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 oraz art. 87 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 180 z poźn. zm.), dokonano kontroli dokumentów wymaganych przy międzynarodowym transporcie drogowym rzeczy. Kierowca przedstawił: wypis z licencji na wykonywanie międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy o numerze [...] na blankiecie o numerze [...[oraz l. świadectwo kierowcy do celów zarobkowego przewozu drogowego rzeczy na podstawie licencji wspólnotowej nr [...] wydane w dniu 19.03.2021 roku, ważne od dnia 19.03.2021 roku do dnia 17.03.2026 roku, poświadczające zatrudnienie w firmie przewozowej U. "G.", Y., Ż. g. [...], L. Respublika. A. P. nie okazał do kontroli świadectwa kierowcy do celów zarobkowego przewozu drogowego rzeczy na podstawie licencji wspólnotowej, poświadczającego zatrudnienie w F. Sp. z o.o. w B.