Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 15 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Bk 776/22

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk, Protokolant sekretarz sądowy Natalia Paulina Janowicz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi F. Sp. z o.o. w B. na decyzję Komendanta P. Oddziału Straży Granicznej w B. z dnia [...] sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na tle następujących okoliczności.

Decyzją nr [...] z dnia [...].06.2022 r. Komendant Placówki Straży Granicznej w B. nałożył na F. Sp. z o. o. w B. karę pieniężną w kwocie 5 000 zł, na podstawie art. 92 a ust. 1, 3 i 7 ustawy z dnia 6 grudnia 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 180 ze zm., dalej u.t.d.) oraz załącznika nr 3 Ip. 3.3. do ustawy, tj. za wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego rzeczy przez kierowcę nieposiadającego ważnego świadectwa kierowcy.

W uzasadnieniu tej decyzji organ I instancji wskazał, że w dniu [...].05.2022 r. o godzinie [...] na drogowym przejściu granicznym w B. zgłosił się do kontroli granicznej na kierunku wyjazdowym z Polski obywatel Białorusi: A. K., kierujący samochodem ciężarowym marki VOLVO o nr rej. [...] wraz z naczepą marki SCHMITZ o nr rej. [...] (pojazdy zarejestrowane na terytorium Polski i Rosji). Kierowca ten dokonywał międzynarodowego zarobkowego transportu drogowego rzeczy na rzecz spółki F. Sp. z o.o. w B. Kierowca przewoził z Włoch do Mongolii ładunek na podstawie listu przewozowego typu [...] o nr [...] w łącznej ilości 19868 kg. Podczas kontroli paszportowej na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 oraz art. 87 ust. 1 u.t.d., dokonano kontroli dokumentów wymaganych przy międzynarodowym transporcie drogowym rzeczy. Kierowca przedstawił: wypis z licencji na wykonywanie międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy o numerze [...] na blankiecie o numerze [...]oraz litewskie świadectwo kierowcy do celów zarobkowego przewozu drogowego rzeczy na podstawie licencji wspólnotowej nr [...] wydane w dniu [...].10.2020 r., ważne od dnia [...].10.2020 r. do dnia [...].11.2024 r., poświadczające zatrudnienie w firmie przewozowej U., Lietuvos Respublika. Kierowca nie okazał do kontroli świadectwa kierowcy do celów zarobkowego przewozu drogowego rzeczy na podstawie licencji wspólnotowej, wykonywanego na rzecz F. Sp. z o.o. w B.. Ponadto nie wniósł on zastrzeżeń do protokołu kontroli, oświadczając, że nie otrzymał przedmiotowego dokumentu od pracodawcy przed wyjazdem z firmy.