Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 6 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Bk 579/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie sędzia WSA Elżbieta Lemańska (spr.), sędzia WSA Marek Leszczyński, Protokolant sekretarz sądowy Natalia Paulina Janowicz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 listopada 2022 r. sprawy ze skarg A. P. i A. E. P. oraz A. S. i A. S. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów wraz z podziałem gruntów wspólnoty gruntowej i leśnej oddala skargi

Uzasadnienie

I. Zaskarżoną decyzją z [...] maja 2022 r. znak [...] Wojewoda P., po rozpoznaniu odwołań wniesionych przez kilku uczestników scalenia, orzekł w stosunku do decyzji Starosty Powiatu B. z [...] grudnia 2021 r. znak [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów wraz z podziałem gruntów wspólnoty gruntowej i leśnej obiektu O., gmina S., w ten sposób, że:

1) uchylił punkt pierwszy decyzji Starosty o zmianie powierzchni obszaru scalenia z 259, 9347 ha na 260,0510 ha;

2) utrzymał w mocy decyzję Starosty w pozostałej części.

Rozstrzygnięcia wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

II. Postępowanie w przedmiocie scalenia gruntów oraz podziału gruntów wspólnoty gruntowej i leśnej zostało zainicjowane wnioskami Zarządu Wspólnoty Leśnej i Gruntowej wsi O. oraz właścicieli gruntów leśnych (szachownicy) położonych w obrębie O., gm. S. (w tym Burmistrza S. reprezentującego Gminę S. oraz Nadleśniczego Nadleśnictwa S. reprezentującego Skarb Państwa), do których należało 93,9 % projektowanego obszaru scalenia na obiekcie O., gm. S.

Postanowieniem z [...] sierpnia 2018 r. znak [...] Starosta Powiatu B. wszczął postępowanie scaleniowe gruntów obiektu "O." (obszar objęty szachownicą leśną i grunty ww. Wspólnoty), w odniesieniu do 97 jednostek rejestrowych (powierzchnia 257, 1723 ha); sporządził wykaz uczestników scalenia; wstrzymał wydawanie zezwoleń na wyrąb drzewostanów na gruntach stanowiących lasy i grunty leśne w działkach objętych postępowaniem; upoważnił do opracowania projektu scalenia gruntów geodetę B. A. S.. Termin zakończenia prac scaleniowych ustalono na [...] grudnia 2020 r. Ustalono też, że koszty prac zostaną pokryte z budżetu państwa oraz przez uczestników scalenia. Postanowienie odczytano na zebraniu uczestników scalenia [...] sierpnia 2018 r., na którym poinformowano o możliwości wniesienia zażalenia oraz wskazano przebieg postępowania w wypadku uprawomocnienia się postanowienia.