Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 10 listopada 2022 r., sygn. III SAB/Wr 424/22

Przewlekłość postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Ciołek (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Borońska, Sędzia WSA Magdalena Jankowska - Szostak, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 listopada 2022 r. sprawy ze skargi E.O. reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego A.O. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski przewlekle prowadził postępowanie w sprawie z wniosku strony skarżącej; II. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. zobowiązuje organ do załatwienia sprawy w terminie 60 dni od otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 500 (pięćset) złotych; V. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi – E.O. reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego A.O. (dalej: strona, skarżąca) jest przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę D. (dalej: Wojewoda, organ) w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy.

Jak wynika z akt sprawy w dniu [...] r. strona złożyła wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. 21 września 2021 r. organ wezwał stronę do osobistego stawiennictwa. Strona wnioskowała o przyspieszenie postępowania i następnie złożyła ponaglenie. 8 i 9 marca 2022 r. organ wezwał o uzupełnienie wniosku.

W dniu 25 stycznia 2022 r. strona wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania (data wpływu do organu). Zarzuciła naruszenie art. 8, art. 12, art., art. 35 § 1 i 3, art. 36 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2021 r. poz. 753 ze zm., dalej: k.p.a.) poprzez rażące przekroczenie terminów do załatwienia sprawy. Wnioskowała o stwierdzenie przewlekłości postepowania, zobowiązanie organu do załatwienia sprawy w terminie 14 dni od uprawomocnienia się wyroku, przyznanie od organu na rzecz strony sumy pieniężnej w wysokości 15.000 zł, zasądzenie kosztów postępowania..