Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 10 listopada 2022 r., sygn. III SA/Wr 285/21

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przewodniczący Sędzia WSA, Sędziowie Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA, Sędziowie Sędzia WSA Sędziowie Asesor WSA, Barbara Ciołek Anetta Makowska - Hrycyk (sprawozdawca), Katarzyna Borońska (sprawozdawca) Kamila Paszowska - Wojnar, Magdalena Jankowska - Szostak Anna Kuczyńska - Szczytkowska, , , , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 listopada 2022 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. w W. na czynność Prezydenta Miasta Wrocławia z dnia 8 kwietnia 2021 r. nr WSO-PA.5410.1890.2021 w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu I. Stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; II. uznaje obowiązek Prezydenta Miasta Wrocławia do dokonania zwrotu na rzecz strony skarżącej, tj. "P. Sp. z o.o. w W." części opłaty w wysokości 425 (słownie: czterysta dwadzieścia pięć) złotych, pobranej za wydanie karty pojazdu marki [...] o nr rejestracyjnym [...]; III. zasądza od Prezydenta Miasta Wrocławia na rzecz strony skarżącej, tj. "P. Sp. z o.o. w W.", kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi P. sp. z o.o. z/s we W. (dalej: strona, spółka) jest akt Prezydenta Wrocławia (dalej: Prezydent, organ) z 8 kwietnia 2021 r. (nr WSO-PA.5410.1890.2021) w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu.

Z akt wynika, że spółka zażądała od Prezydenta stwierdzenia jej uprawnienia do otrzymania zwrotu kwoty 425 zł, stanowiącej część opłaty wniesionej za wydanie karty pojazdu dla pojazdu marki [...] o nr rej. [...]. Jako podstawę żądania wskazała wyrok Trybunału Konstytucyjnego (dalej: TK, Trybunał) z 17 stycznia 2006 r. (U 6/04) i podniosła, że poprzednik prawny spółki uiścił opłatę w kwocie 500 zł, tj. powyżej faktycznego kosztu wytworzenia karty pojazdu, co oznacza, że organ pobrał opłatę bez stosowanej podstawy prawnej, a konsekwencji z naruszeniem art. 217 i art. 92 ust.1 Konstytucji RP oraz art. 77 ust. 4 pkt 2 i ust. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2018 r., poz. 1990 ze zm. - dalej: u.P.r.d.).