Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 listopada 2022 r., sygn. I SAB/Wr 788/22

Cudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Kieres (sprawozdawca),, Sędziowie: Sędzia WSA Tadeusz Haberka,, Sędzia WSA Marta Semiczek, , po rozpoznaniu w Wydziale I, w trybie uproszczonym, na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 listopada 2022 r. sprawy ze skargi: I. H. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę: I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się bezczynności; II. umarza postępowanie sądowoadministracyjne w zakresie zobowiązania Wojewody Dolnośląskiego do wydania aktu administracyjnego w sprawie Strony skarżącej; III. stwierdza, że bezczynność Wojewody Dolnośląskiego miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; IV. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz Strony skarżącej sumę pieniężną w wysokości 1.500,00 zł (tysiąc pięćset złotych); V. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz Strony skarżącej kwotę 100,00 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi i.H. (dalej jako: Strona, Skarżąca) jest bezczynność Wojewody Dolnośląskiego (dalej również jako: Organ, Wojewoda, WD), względem wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd przyjął w oparciu o akta sprawy oraz stanowisko Strony jak następuje. W dniu 22.07.2020 r. do Organu wpłynął przedmiotowy wniosek wraz z dokumentami odnoszącymi się do: załącznika nr 1, fotografii, wizy, paszportu, oświadczeń, pracy, opłat ZUS ZUA. W dniu 14.10.2020 r. do Organu trafia oświadczenie o zmianie miejsca zamieszkania Strony i dokumenty, a w następnym dniu (15.10.2020 r.) Strona stawia się w siedzibie urzędu Organu i składa odciski linii papilarnych, przedstawia dokument podróży. WD otrzymuje prośby o przyspieszenie postępowania: 17 września i 8 grudnia 2021 r. W dniu 20.12.2021 r. Strona dokonuje aktualizacji dokumentów, a 31 marca 2022 r. Organ rejestruje skargę. W aktach znajduje się datowane na 24.03.2022 r. pismo do jednostek Policji, Straży Granicznej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z prośbą o przekazanie informacji, czy wjazd i pobyt Strony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej stanowi zagrożenie dla obronności bezpieczeństwa Państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego. W dniu 22.04.2022 r. Organ otrzymuje skargę, a 9 maja 2022 r. WD tworzy pismo do Strony z wezwaniem o uiszczenie opłaty. Decyzję Organ wydaje 23 czerwca 2022 r.