Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 10 listopada 2022 r., sygn. III SAB/Wr 520/22

Cudzoziemcy; Przewlekłość postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Ciołek (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Borońska, Sędzia WSA Magdalena Jankowska - Szostak, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 listopada 2022 r. sprawy ze skargi V.S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski przewlekle prowadził postępowanie w sprawie z wniosku strony skarżącej; II. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do załatwienia sprawy; IV. dalej idącą skargę oddala; V. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi - V.S. (dalej: strona, skarżąca) jest przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę D. (dalej: Wojewoda, organ) w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy.

Jak wynikało z akt sprawy w dniu [...] r. strona złożyła wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. 8 grudnia 2021 r. strona złożyła ponaglenie. 7 lutego 2022 r. organ wezwał stronę o uzupełnienie wniosku i działając w trybie art. 109 ust. 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz.U. z 2020 r. poz. 35 ze zm., dalej: ustawa o cudzoziemcach) Wojewoda wystąpił do właściwych służb z zapytaniem czy wjazd i pobyt Strony na terytorium kraju stanowi zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego. W dniu 1 lutego 2022 r. strona wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania (data wpływu do organu). Zarzuciła naruszenie art. 8, art. 12, art., art. 35 § 1 i 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2021 r. poz. 753 ze zm., dalej: k.p.a.) poprzez rażące przekroczenie terminów do załatwienia sprawy. Wnioskowała o stwierdzenie przewlekłości postepowania, stwierdzenie że przewlekłość ma charakter rażący, zobowiązanie organu do załatwienia sprawy w terminie 14 dni od uprawomocnienia się wyroku, przyznanie od organu na rzecz strony sumy pieniężnej w wysokości 15.000 zł, zasądzenie kosztów postępowania.