Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 17 listopada 2022 r., sygn. IV SA/Wr 65/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka, Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis, , po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 17 listopada 2022 r. sprawy ze skargi W. S. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na rzecz skarżącego W. S. kwotę 200 ( słownie: dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 27 [...], adresowanym do Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, W. S. (dalej: strona, skarżący) domagał się potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych w świetle przepisów ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 319), dalej zwaną : ustawą o działaczach opozycji antykomunistycznej .

Pismem z dnia [...] organ wezwał stronę do przedłożenia decyzji Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (dalej zwanego : Prezes IPN ) w sprawie spełniania warunków, o których mowa w art. 4 ustawy o działaczach opozycji antykomunistycznej. Kolejnym pismem z dnia [...] organ zawiadomił stronę, że z powodu braku decyzji bądź braku dowodu odznaczenia Krzyżem Wolności i Solidarności nie spełnia ona przesłanek do uwzględnienia wniosku. Strona jednak nie przedstawiła żadnego ze wspomnianych dokumentów.

Decyzją z dnia [...] nr [...] Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych (dalej: organ, Szef Urzędu) odmówił potwierdzenia stronie statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych, z tym uzasadnieniem ,że nie przedłożyła ona decyzji Prezesa IPN, która stanowi przesłankę formalną do wydania decyzji merytorycznej w sprawach, na podstawie art. 5 ust. 3 ustawy o działaczach opozycji antykomunistycznej. W tym zakresie organ wskazał ,że przesłankami formalnymi jest przedstawienie dowodów potwierdzających spełnienie warunków, o których mowa w art. 2 lub art. 3 ustawy o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz decyzji administracyjnej Prezesa IPN-u w sprawie spełniania warunków, o których mowa w art. 4 ustawy o działaczach opozycji antykomunistycznej.