Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 9 listopada 2022 r., sygn. II SA/Sz 706/22

Kara administracyjna; Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska, Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 listopada 2022 r. sprawy ze skargi Spółka A. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w S. z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie odstąpienia od nałożenia kary I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Z. Urzędu Celno-Skarbowego w S. z dnia [...] kwietnia 2022 r. nr [...], II. umarza postępowanie administracyjne, III. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w S. na rzecz strony skarżącej Spółka A. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2022 r. Naczelnik Z. Urzędu Celno-Skarbowego w S., na podstawie art. 207 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r., poz. 1540 ze zm.), dalej "O.p." oraz art. 2 pkt 7, art. 5 ust. 1, art. 21 ust. 1 pkt 1, ust. 3, art. 26 ust. 1, ust. 2 pkt 1, ust. 4a, ust. 5 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz. U. z 2020 r., poz. 859 ze zm.), zwana dalej "ustawą SENT", odstąpił od nałożenia na "T. " Spółkę z o.o. w W., określanej dalej też jako "skarżąca", "Spółka", kary za przewóz w dniu 25 marca 2021 r. 1.010 litrów oleju napędowego bez zgłoszenia.

Uzasadniając decyzję organ wskazał, że w dniu 25 marca 2021 r. w miejscowości Z. przy drodze krajowej nr [...] funkcjonariusze Z. Urzędu Celno-Skarbowego w S. skontrolowali należący do Spółki samochód ciężarowy typu cysterna o numerze rejestracyjnym [...]

Z okazanych przez kierowcę dokumentów, w tym listu przewozowego ADR z dnia 25 marca 2021 r., nr [...], wynikało, że w bazie Spółki kierowca zatankował do skontrolowanej cysterny 12.000 litrów oleju napędowego. Dla 10.990 litrów tego oleju w liście przewozowym wskazanych było 8 odbiorców, przy czym w momencie rozpoczęcia kontroli: