Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 listopada 2022 r., sygn. III SA/Po 463/22

Prawo geologiczne i górnicze

Dnia 9 listopada 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Kosewska Sędzia WSA Walentyna Długaszewska (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Górecka po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 9 listopada 2022 roku sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 kwietnia 2022 roku nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia dokumentacji hydrogeologicznej ustalającej zasoby eksploatacyjne ujęcia wód podziemnych uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

IIISA/Po 463/22

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z 14 kwietnia 2022 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. uchyliło w całości decyzję Starosty K. z 14 marca 2022 r. o odmowie zatwierdzenia dokumentacji hydrogeologicznej i zatwierdziło dokumentację hydrogeologiczną, wraz z dodatkiem korygującym zasoby eksploatacyjne ujęcia) , ustalającą zasoby eksploatacyjne ujęcia wód podziemnych z utworów neogenu, na działce nr 108 w miejscowości S., gmina K..

Rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Zakład B. Sp. z o.o. w G. wystąpił w dniu 17 października 2016 r., do Starosty K. z wnioskiem o zatwierdzenie dokumentacji hydrogeologicznej, ustalającej zasoby eksploatacyjne ujęcia wód podziemnych z utworów neogenu, na działce nr 108 w miejscowości S., według stanu na sierpień 2018 r.

Starosta K. decyzją z 18 grudnia 2018 r., odmówił zatwierdzenia dokumentacji hydrogeologicznej ustalającej zasoby eksploatacyjne ujęcia wód podziemnych z utworów neogenu na ww. działce, opracowanej przez uprawnionych geologów A.B. i P.W. na zlecenie Zakładu B. sp. z o. o. w G., według stanu na sierpień 2018 r.

Uzasadniając decyzję organ wskazał, że wniosek o zatwierdzenie ww. dokumentacji hydrogeologicznej został złożony 17 października 2018 r. Po analizie dokumentacji organ powziął wątpliwości co do prawidłowości parametrów prac geologicznych i danych przyjętych do opracowania dokumentacji; prawidłowości przyjętego bilansu wodnego z uwzględnieniem znanych zasobów wodnych na terenie powiatu k.; braku wskazania zagrożeń wynikających z eksploatacji ujęcia wodnego na podstawie dokumentacji, w szczególności dla istniejących ujęć wodnych w gminie K. i ich oceny. W związku z tym, zlecono wykonanie ekspertyzy w zakresie przedstawionych wyżej wątpliwości. Ekspertyzę wykonał dr S.D. z H sp. z o.o. w P. Organ I instancji ocenił, że ekspertyza jest spójna, rzetelna oraz daje odpowiedzi na wątpliwości organu, co do prawidłowości wykonania dokumentacji i rzetelności jej wyników. Organ pierwszej instancji przedstawił fragmenty ekspertyzy wykazujące nieprawidłowości przedłożonej z wnioskiem dokumentacji hydrogeologicznej i zagrożenia wynikające z eksploatacji przedmiotowego ujęcia wody, co było podstawą do odmowy zatwierdzenia tej dokumentacji.