Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 listopada 2022 r., sygn. II SAB/Po 161/22

Cudzoziemcy

Dnia 30 listopada 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 listopada 2022 roku sprawy ze skargi D. I. na przewlekłość Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt stały I. zobowiązuje Wojewodę do załatwienia wniosku skarżącej z dnia 30 października 2020 r. w terminie 14 dni od otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, II. stwierdza, że organ dopuścił się przewlekłości , III. stwierdza, że przewlekłość organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, IV. oddala skargę w pozostałym zakresie V. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej kwotę 580 zł (pięćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

D.I. (dalej jako strona lub skarżąca) reprezentowana przez zawodowego pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na przewlekłość Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt stały

W ocenie skarżącej postępowanie prowadzone jest z naruszeniem:

A. art. 210 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach tj. z dnia 17 listopada 2021 r. (Dz.U. z 2021 r. poz. 2354, dalej u.o.c.) poprzez niewydanie decyzji z wniosku z 2020 r. w sprawie udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt stały w terminie 6 miesięcy, podczas gdy organ miał taki obowiązek, a także gdy wszelkie przesłanki wydania zezwolenia zostały spełnione, co obligowało organ do wydania decyzji zezwalającej na pobyt;

B. Art. 195 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 196 ust. 1 i art. 197 ust. 1 u.o.c. poprzez brak wydania zezwolenia na pobyt stały w sytuacji, gdy organ jest zobligowany do jego wydania po dostarczeniu przez wnioskującego kompletu dokumentów, a także podczas gdy nie zachodzą przesłanki do odmowy wydania zezwolenia

C. art. 77 § 1 k.p.a. w zw. z art. 7 k.p.a. poprzez przewlekłe prowadzenie postępowania, a w konsekwencji nie wydanie decyzji w zakresie złożonego przez skarżącą wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt stały, m.in. poprzez niepodejmowanie czynności oraz pominięcie interesu społecznego i słusznego interesu cudzoziemca