Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 listopada 2022 r., sygn. III SA/Po 685/22

Dnia 25 listopada 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Sachajko Sędzia WSA Mirella Ławniczak Asesor sądowy WSA Robert Talaga (spr.) Protokolant: St. sekr. sąd. Anna Skrzypczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2022 roku sprawy ze skargi B. Sp. z o.o. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 31 maja 2022 roku nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie obowiązku zawiadomienia o nabyciu pojazdu w przewidzianym terminie 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Poznania z dnia 14 kwietnia 2022 r., znak [...], nr [...] 5. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu na rzecz skarżącej Spółki kwotę 207,00,- (słownie: dwieście siedem złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 14 kwietnia 2022 r., znak sprawy [...], nr [...] Prezydent Miasta Poznania na podstawie art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021, poz. 735 ze zm., dalej: K.p.a.), art. 78 ust. 2 pkt 1, art. 140n ust. 1 oraz art. 140mb ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 450 ze zm., dalej: P.r.d.), nałożył na B. sp. z o.o. karę pieniężną w wysokości 300 zł za naruszenie obowiązku zawiadomienia organu w przewidzianym terminie o nabyciu pojazdu.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji stwierdził, że dnia 3 lutego 2021 r. spółka nabyła pojazd marki FIAT o nr rej. [...] o numerze identyfikacyjnym [...] na podstawie dokumentu przenoszącego własność. Natomiast zgłoszenie tego faktu strona dokonała dnia 11 marca 2021 r., co oznacza, że nie wykonała obowiązku zawiadomienia organu o nabyciu ww. w ustawowym 30-dniowym terminie. Przy ustaleniu wysokości kary uwzględniono, że przedmiotem działalności strony jest sprzedaż hurtowa i detaliczna samochodów, co obliguje spółkę do przestrzegania prawa oraz do należytej staranności dotyczącej postępowania zgodnie z przepisami prawa nawet jeżeli ulegają one ciągłym zmianom. Ponadto organ stwierdził, że w rozpoznawanym przypadku nastąpiła powtarzalność naruszenia prawa, ponieważ zgłoszenie nabycia lub zbycia pojazdu zostało naruszone kilkukrotnie. Ponadto samo zgłoszenie jest wykonywane nieodpłatnie, strona z tytułu niewykonania obowiązku zawiadomienia o nabyciu przedmiotowego pojazdu w ustawowym terminie nie odniosła korzyści finansowych. Tym samym zaistniały przesłanki wskazane w Prawie o ruchu drogowym do nałożenia kary administracyjnej.