Wyrok WSA w Łodzi z dnia 3 listopada 2022 r., sygn. III SA/Łd 560/22

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janusz Nowacki Sędziowie: Sędzia WSA Małgorzata Kowalska Asesor WSA Anna Dębowska (spr.) Protokolant: st. asystent sędziego Anna Łuczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 listopada 2022 r. sprawy ze skargi A.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 21 czerwca 2022 r. nr SKO.4163.27.2022 w przedmiocie odmowy lokalizacji zjazdu publicznego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Łodzi z dnia 9 maja 2022 r., nr ZDiT-UU.40122.3.36.2022; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi na rzecz skarżącego – A. R. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. a.l. [pic]

Uzasadnienie

Decyzją z 21 czerwca 2022 r., nr SKO.4163.27.2022, wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 29 ust. 1, 3 i 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2021 r., poz. 1376 ze zm.), powoływanej dalej jako "u.d.p.", Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Łodzi z 9 maja 2022 r., nr ZDiT-UU.40122.3.36.2022 o odmowie zezwolenia na lokalizację zjazdu publicznego z pasem wyłączeń z ul. [...] (działki nr 71/38 i 7/40, obręb P-25) na teren nieruchomości zlokalizowanej przy ul. [...] (działka nr 2, w obrębie P-26) w Łodzi.

W uzasadnieniu organ drugiej instancji przedstawiając stan faktyczny i prawny sprawy podniósł, że decyzją z dnia 9 maja 2022r. Prezydent Miasta Łodzi po rozpatrzeniu wniosku A.R. odmówił zezwolenia na lokalizację zjazdu publicznego z pasem wyłączeń z ul.[...] (działki nr 71/38 i 7/40, obręb[...]) na teren nieruchomości zlokalizowanej przy ul.[...] (działka nr 2, w obrębie [...]) w Ł..

W odwołaniu od tej decyzji A.R. zarzucił naruszenie:

1. prawa materialnego, tj. art. 29 ust. 4 u.d.p. poprzez nieprawidłowe zastosowanie, nie mające poparcia w przepisach wykonawczych do tej ustawy, tj. w treści rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 124 ze zm.), powoływanego dalej jako "rozporządzenie z 2 marca 1999 r.";