Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 listopada 2022 r., sygn. III SA/Kr 541/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący S WSA Ewa Michna (spr.) Sędziowie S WSA Katarzyna Marasek-Zybura ASR WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 listopada 2022 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia "M." z siedzibą w Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 29 grudnia 2021 r. nr SKO-Dr.-4122-35/21 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu na rzecz strony skarżącej Stowarzyszenia "M." z siedzibą w Z. kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Ponowie wydaną decyzją 13 kwietnia 2021 r., nr [...] Burmistrz Miasta Z. zezwolił A. Sp. z o.o. w W. (dalej: uczestnik) na lokalizację zjazdu z drogi publicznej gminnej – ul. [...] w Z., złożonej z działek ewidencyjnych nr [...], [...], [...], [...], [...], [...] obręb [...] zgodnie z lokalizacją przedstawioną na załączniku graficznym do decyzji.

W wydanej decyzji organ określił m.in. warunki zaprojektowania i wybudowania zjazdu; zabezpieczenia zjazdu przed spływem wody; warunki projektowe dotyczące włączenia zjazdu do drogi gminnej; konieczność uzgodnienia lokalizacji w przypadku kolizji z urządzeniami obcymi; nałożył na inwestora obowiązek poniesienia kosztów budowy, przebudowy lub modernizacji urządzeń w pasie drogowym w związku z realizacją zadania; a także obowiązek prowadzenia prac w sposób nie naruszający prawa własności stron trzecich oraz obowiązek wystąpienia o zezwolenie na zajęcie pasa drogowego przed przystąpieniem do robót.

Odwołanie od decyzji wniosło Stowarzyszenie "M." w Z. (skarżący) – dopuszczone do udziału w sprawie na prawach strony postanowieniem organu I instancji z 29 marca 2019 r.

Skarżący zarzucił organowi I instancji naruszenie:

1) art. 7 w zw. z art. 77 § 1 k.p.a. i art. 80 k.p.a. oraz art. 107 § 3 k.p.a. przez zaniechanie dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy, niezebranie i nierozpatrzenie w sposób wyczerpujący materiału dowodowego, i brak jego oceny w oparciu o art. 80 k.p.a., a w konsekwencji niezawarcie w motywach rozstrzygnięcia istotnych dla sprawy ustaleń i wniosków;