Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 listopada 2022 r., sygn. III SA/Kr 960/22

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący S WSA Ewa Michna (spr.) Sędziowie S WSA Hanna Knysiak - Sudyka ASR WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 listopada 2022 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Nowym Sączu Grzegorza Przybyło na uchwałę nr XXXI/308/2018 Rady Gminy Kamienica z dnia 26 września 2018 roku w sprawie uchwalenia Statutów Sołectw Gminy Kamienica w części dotyczącej Statutu Sołectwa Kamienica Dolna stanowiącego Załącznik nr 2 do uchwały stwierdza nieważność Załącznika nr 2 do zaskarżonej uchwały – Statut Sołectwa Kamienica Dolna – w całości.

Uzasadnienie

Rada Gminy Kamienica, działając na podstawie art. 35 ust.1, art. 40 ust. 2 pkt 1 i art. 41 ust.1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2022 r., poz. 561) podjęła 8 października 2018 r. uchwałę nr XXXI/308/2018 w sprawie uchwalenia Statutów Sołectw Gminy Kamienica. Załącznik nr 2 do tej uchwały stanowił Statut Sołectwa Kamienica Dolna.

Skargę na powyższą uchwałę wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Prokurator Okręgowy w Nowym Sączu, domagając się stwierdzenia nieważności zaskarżonej uchwały w całości – w odniesieniu do Statutu Sołectwa Kamienica Dolna, tj. w zakresie Załącznika nr 2 do wskazanej uchwały.

Prokurator zarzucił istotne naruszenie art. 35 ust. 1 w zw. z art. 5a ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym przez niepoddanie projektu Statutu Sołectwa Kamienica Dolna społecznym konsultacjom z mieszkańcami tego Sołectwa w sposób, który powinien zostać uprzednio określony w uchwale rady gminy regulującej zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami podjętej na podstawie art. 5a ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym