Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 listopada 2022 r., sygn. III SA/Kr 705/22

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko (spr.) Sędziowie: WSA Janusz Kasprzycki WSA Katarzyna Marasek-Zybura po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 listopada 2022 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Rejonowej Kraków - Nowa Huta sprawy ze skargi G. Sp. z o.o. Sp.k. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 18 lutego 2022 r., nr SKO.Dr/4122/4/2022 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie bez zezwolenia zarządcy drogi pasa drogowego skargę oddala.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie (dalej: SKO lub Kolegium) decyzją z dnia 18 lutego 2022 r. nr SKO.Dr/4122/4/2022 działając na podstawie art. art. 40 ust. 12 pkt 1, ust. 13 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tj: Dz.U.2021.1376) oraz art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2021 r., poz. 735), po rozpatrzeniu odwołania strony skarżącej G. Sp. z o.o. Sp.k. w K., utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 29 listopada 2021 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w wysokości 17.297,60 zł, za zajęcie bez zezwolenia zarządcy drogi pasa drogowego al. [...] (dz. nr [...], obr. [...] j. ewid. K.) powierzchnią reklamową w dniach od 28 grudnia 2020 r. do 15 stycznia 2021 r. wraz ze wskazaniem sposobu zapłaty ww. kary na rachunek Zarządu Dróg Miejskich w Krakowie.

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Podczas kontroli przeprowadzonej w dniu 28 grudnia 2020 r. stwierdzono zajęcie pasa drogowego przez jednostronną tablicę reklamować treści "[...] (...)" o wymiarach: szerokość 5,62 m x wysokość 4,05 m (o całkowitej powierzchni reklamowej: 22,76 m2) zlokalizowaną w pasie drogowym al. [...] (działka nr [...], obr. [...], jedn. ewid. K.) bez zezwolenia zarządcy drogi, co udokumentowano sporządzonym protokołem z podjętych czynności kontrolnych pasa drogowego oraz na wykonanych podczas kontroli fotografiach. Wskazano, iż wymiary jednostronnej tablicy reklamowej ustalone zostały na podstawie przeprowadzonego pomiaru przy pomocy urządzenia mierniczego - dalmierza laserowego Leica Disto D810 Touch. Ustalono, iż właścicielem przedmiotowej tablicy reklamowej jest spółka G. Sp. z o.o. Sp. k. Dalej organ stwierdził, że działka nr [...], obr. [...] jedn. ewid. K., w ewidencji gruntów oznaczona jest symbolem "B" oraz jest w całości włączona w pas drogowy drogi publicznej, jaką jest al. [...].