Wyrok WSA w Krakowie z dnia 22 listopada 2022 r., sygn. II SA/Kr 873/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mirosław Bator Sędzia WSA Magda Froncisz Protokolant: sekretarz sądowy Joanna Biegalska - Ciepacz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2022 r. sprawy ze skargi A. S.A. w D. na czynność Prezydenta Miasta Krakowa - Miejskiego Konserwatora Zabytków z dnia 28 lutego 2022 r. znak KZ-02.4120.7.6.2019.MB w przedmiocie założenia karty adresowej zabytku i włączenia zabytku nieruchomego - Biurowców Wydziału Koksochemicznego (obiekty nr [...] i [...] ) do gminnej ewidencji zabytków I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; II. zasądza od Prezydenta Miasta Krakowa - Miejskiego Konserwatora Zabytków na rzecz A. S. A. w D. kwotę 680,00 zł (sześćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

A. S.A. w D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na czynność Prezydenta Miasta Krakowa - Miejskiego Konserwatora Zabytków w Krakowie z dnia 28 stycznia 2022 r. znak KZ-02.4120.7.6.2019.MB w przedmiocie założenia karty adresowej zabytku i włączenia zabytku nieruchomego (obiekty nr 326 i 327 - Biurowce Wydziału Koksowni) do gminnej ewidencji zabytków, domagając się stwierdzenia jej bezskuteczności. Zaskarżonej czynności strona skarżąca zarzuciła:

a) obrazę materialnych przepisów prawa administracyjnego, a to art. 3 pkt 1 i 2 w zw. 2 art. 22 ust. 5 pkt 3 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2021 r. poz. 710 ze zm.) w zw. z § 18 ust. 1 rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 26 maja 2011 r. w sprawie prowadzenia rejestru zabytków, krajowej, wojewódzkiej i gminnej ewidencji zabytków oraz krajowego wykazu zabytków skradzionych lub wywiezionych za granicę niezgodnie z prawem (Dz. U. z 2021 r. poz. 56), poprzez wydanie zaskarżonej czynności i wpisanie obiektów do gminnej ewidencji zabytków, w warunkach, w których obiekty nie stanowią zabytku nieruchomego w rozumieniu ustawy o ochronie zabytków i nie wystąpiły okoliczności uzasadniające włączenie ich kart adresowych do gminnej ewidencji zabytków;