Wyrok WSA w Krakowie z dnia 23 listopada 2022 r., sygn. I SA/Kr 899/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wolas Sędziowie: WSA Waldemar Michaldo (spr.) WSA Jarosław Wiśniewski Protokolant: starszy sekretarz sądowy Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2022 r. sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 7 czerwca 2022 r., nr 0110-KSI1-1.441.6.2022.3.RC w przedmiocie wiążącej informacji stawkowej skargę oddala.

Uzasadnienie

W dniu 16 listopada 2021 r. wpłynął do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej wniosek S. Sp. z o.o. w K. (zwanej dalej Spółką, stroną skarżącą) uzupełniony pismem z dnia 7 stycznia 2022r. w zakresie sklasyfikowania towaru: "[...]", według kodu Nomenklatury scalonej (CN), na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług.

W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis towaru (cyt.): "Olej konopny z CBD. Olej ten pozyskiwany jest z suszu konopi włóknistych. Konopie te uprawiane są na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej przez podmiot trzeci, a następnie Wnioskodawca na podstawie suszu konopi włóknistych zakupionego od podmiotu trzeciego wytwarza gotowy produkt w postaci oleju konopnego z CBD. Jego sprzedażą zajmuje się inny podmiot, tj. C. Sp. z o.o., który nie zmienia w żaden sposób produktu wytworzonego przez Wnioskodawcę, a wyłącznie zajmuje się jego dystrybucją. Olej ten posiada właściwości zarówno żywieniowe, jak i kosmetyczne. Wnioskodawca posiada zezwolenie Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 2 kwietnia 2021 r., które zezwala na ekstrację (a więc produkcję) przez Wnioskodawcę oleju stanowiącego przedmiot niniejszego wniosku. Ponadto, skutecznie powiadomiono Główny Inspektorat Sanitarny o zamiarze wprowadzenia po raz pierwszy do obrotu na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej "suplementu diety" w postaci oleju stanowiącego przedmiot niniejszego wniosku. W związku ze złożonymi powiadomieniami Główny Inspektor Sanitarny nie wszczął postępowania wyjaśniającego, o którym mowa w art. 30 ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia, ani też nie wydał decyzji o czasowym wstrzymaniu wprowadzenia z art. 32 tejże ustawy. Tym samym, organ ten uznał olej produkowany przez Wnioskodawcę za "suplement diety". Skład produktu w przypadku wszystkich stężeń produktu jest taki sam: olej konopny, ekstrakt z naziemnych części konopi. Z uwagi na wskazane stanowisko Głównego Inspektora Farmaceutycznego oraz Głównego Inspektora Sanitarnego, w szczególności poprzez dopuszczenie przedmiotowego oleju jako "suplementu diety" dla ludzi, a także przy uwzględnieniu wskazanego składu chemicznego oleju, należy uznać, że niewątpliwie produkt ten klasyfikowany jest do działu 15 Nomenklatury scalonej (CN) i jest on produktem jadalnym, zatem jego dostawa, import lub wewnątrzwspólnotowe nabycie podlega opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 5%, na podstawie art. 41 ust. 2a ustawy, w zw. z poz. 10 załącznika nr 10 do ustawy o podatku od towarów i usług. Kwestia ta została już zresztą potwierdzana wielokrotnie przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w formie licznych interpretacji indywidualnych - przykładowo: 1) Pismo z dnia 4 października 2019 r. Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej 0114- KDIP1-1.4012.443.2019.1.JO; 2) Pismo z dnia 8 kwietnia 2020 r. Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej 0112-KDIL1- 3.4012.584.2019.2.AKS; 3) Pismo z dnia 7 kwietnia 2016r. Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy ITPP1/4512- 106/16/RH; 4) Pismo z dnia 25 kwietnia 2016r. Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu ILPP2/4512-1- 218/16-2/EW." Do wniosku Spółka dołączyła: 1. kopie powiadomień Głównego Inspektora Sanitarnego o zamiarze wprowadzenia po raz pierwszy do obrotu na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej "suplementów diety" o nazwie "[...]" i "[...]"; 2. kopię zezwolenia Głównego Inspektora Farmaceutycznego.