Wyrok WSA w Kielcach z dnia 24 listopada 2022 r., sygn. I SA/Ke 389/22

Koszty postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Rojek, Asesor WSA Magdalena Stępniak (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 24 listopada 2022 r. sprawy ze skargi A. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 23 czerwca 2022 r. nr SKO.OŚ-60/2436/167/2022 w przedmiocie kosztów postępowania 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach na rzecz Anny P. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Sygn. akt I SA/Ke [...]

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławczy, po rozpatrzeniu zażalenia A. P. od postanowienia Burmistrza Miasta i Gminy Pacanów z 2 marca 2022 r. nr ROŚ.604.1.2022 w przedmiocie: 1. ustalenia kosztów postępowania na kwotę

7380 zł brutto- koszty ekspertyzy; 2. skazania A. P. jako osoby zobowiązanej do uiszczenia kosztów wymienionych w pkt 1; 3. koszty wymienione w pkt 1 należy uiścić w terminie 30 dni od dnia odebrania postanowienia na rachunek organu

nr 82 8517 0040 0400 0172 0073, postanowieniem z 23 czerwca 2022 r.

nr SKO.OŚ-60/2436/167/2022 uchyliło zaskarżone postanowieni w pkt 3 i w to miejsce orzekło, że koszty wymienione w pkt 1 należy uiścić w terminie 30 dni od dnia otrzymania niniejszego, ostatecznego postanowienia na rachunek Gminy Pacanów

nr 82 8517 0040 0400 0172 0073, zaś w pozostałym zakresie utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie.

W uzasadnieniu wskazano, że 9 grudnia 2021 r. organ wszczął postępowanie w sprawie gromadzenia odpadów w miejscu nieprzeznaczonym do ich składowania lub magazynowania zlokalizowanych w m. Kępa Lubawska 10, na działce nr 311, która stanowi własność A. P.. Wskazano wówczas, że A. P. wykonała ogrodzenie na działce nr 311 z desek i słupów z podkładów kolejowych. Dokonano wstępnych oględzin ogrodzenia na działce nr 311. Organ przeprowadził też wizję lokalną w terenie, z udziałem stron postępowania. Następnie, organ wydał decyzję nakazującą usunięcie wszystkich zgormadzonych odpadów o kodach 17 02 04*, zgodnie z przepisami prawa, tj. oddanie ich do utylizacji. W wyniku rozpatrzenia odwołania A. P. od ww. decyzji, kolegium decyzją znak: SKO.OŚ- 60/1075/41/2020 uchyliło decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Kolegium nakazało przeprowadzić organowi postępowanie w celu ustalenia z jakiego materiału zostało wykonane ogrodzenie oraz czy na działkach znajdują się sporne odpady. W celu wykonania zaleceń organu odwoławczego, organ I instancji przeprowadził dowód w postaci ekspertyzy biegłego. Biegły stwierdził, że badane drewno ogrodzenia zawierające wielopierścieniowe węglowodory aromatyczne jest odpadem niebezpiecznym z uwagi na potencjalną możliwość występowania w nich znacznej zawartości silnie toksycznych