Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 29 listopada 2022 r., sygn. II SA/Go 563/22

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Rogalski Sędziowie Sędzia WSA Jarosław Piątek (spr.) Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 29 listopada 2022 r. sprawy ze skargi E. S.A. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego (dalej również jako: NUCS) decyzją z dnia [...] kwietnia 2021 r., nr [...] działając na podstawie art. 207 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2020 r., poz. 1325 ze zm., dalej ajko: O.p.) oraz art. 22 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 12a ust. 3, art. 26 ust. 1, 2 i 5 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz. U. z 2020 r., poz. 859 ze zm., dalej jako: ustawa SENT, w brzmieniu obowiązującym w dniu kontroli) nałożył na E S.A. karę pieniężną w wysokości 20.000 zł.

W treści powyższego rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, iż jak wynika z akt sprawy, w dniu [...] listopada 2020 r. w systemie PUESC, w rejestrze zgłoszeń służącym do monitorowania przewozu towarów wrażliwych, zostało zarejestrowane zgłoszenie SENT[...] na przewóz z Łotwy do Niemiec towaru o nazwie plastyfikator formesana sella o kodzie CN 2710, w ilości 24840 kg. W zgłoszeniu jako przewoźnika podano E S.A., datę rozpoczęcia przewozu określono na dzień [...] listopada 2020 r., natomiast planowaną datą zakończeniu przewozu był dzień [...] listopada 2020 r., ponadto jako dokument przewozowy podano [...].

Następnie NUCS wyjaśnił, iż w związku z zarejestrowaniem zgłoszenia przewozu towaru, rejestrujący zgłoszenie otrzymał wraz z numerem referencyjnym SENT wezwanie do przedstawienia środka transportu wraz z towarem na terminalu w [...], w celu przeprowadzenia kontroli. Wezwanie zawierało pouczenie o obowiązku powiadomienia organu o planowanej dacie i godzinie dostarczenia towaru oraz o karach administracyjnych za niewykonanie obowiązku stawiennictwa do kontroli. Po przeanalizowaniu i zweryfikowaniu przez pracowników Urzędu Celno-Skarbowego zgłoszeń SENT objętych dyrektywą wynikająca z art. 12a ustawy SENT stwierdzono, iż przewoźnik nie wypełnił nałożonych na niego obowiązków, ponieważ nie zgłosił się do kontroli. Nadto E S.A. w odpowiedzi na wezwanie organu z dnia [...] grudnia 2020 r., przesłała dokumenty potwierdzające dostarczenie do Niemiec towaru objętego zgłoszeniem SENT [...] i wniosła o umorzenie postępowania.