Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 17 listopada 2022 r., sygn. II SA/Go 84/22

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Rogalski Sędziowie Sędzia WSA Jarosław Piątek (spr.) Asesor WSA Kamila Karwatowicz Protokolant st. sekr. sąd. Justyna Dyka-Tarnowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2022 r. sprawy ze skargi M.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego pismem z dnia [...] września 2020 r. poinformował Urząd Miejski o ujawnieniu na działkach nr [...] porzuconych odpadów w postaci elementów tworzyw sztucznych pochodzących z samochodów, zużytych opon samochodowych, gruzu i odpadów komunalnych. Organ wskazał, że nie jest tam prowadzona zarejestrowana działalność gospodarcza, a teren stanowi własność osób fizycznych. Na potwierdzenie powyższych okoliczności przedłożono wraz z pismem dokumentację fotograficzną.

Burmistrz Miasta pismem z dnia [...] października 2020 r. wezwał właścicieli nieruchomości - M.B., E.F. i M.T. do natychmiastowego usunięcia odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania.

W odpowiedzi na powyższe wezwanie M.B., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika zaprzeczył, by na działkach nr [...] wytwarzano lub składowane przez niego i za jego zgodą odpady. Pełnomocnik wyjaśniła, że od 2011 r. informowano Burmistrza Miasta o utworzonym na ww. nieruchomościach "dzikim wysypisku śmieci", nadto część odpadów magazynowano na powyższym terenie w związku z budową kompleksu sportowego "[...]", na co władze miasta wyraziły zgodę. Przy czym po ukończeniu budowy wykonawca i Urząd Miasta nie podjęli żadnych działań mających na celu uprzątnięcie odpadów. Pełnomocnik strony podała także, że współwłaściciel nieruchomości M.B. od wielu lat mieszka w [...], niemożliwym jest więc uznanie go za posiadacza odpadów. Strona nie ma możliwości kontrolowania ww. terenu, a działki te nie są ogrodzone, przez co mieszkańcy gminy mają do nich łatwy dostęp.