Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 17 listopada 2022 r., sygn. I SA/Go 353/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Niedzielski Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Kruszewski (spr.) Asesor WSA Damian Bronowicki po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 listopada 2022 r. sprawy ze skargi K.F. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2017 1. Uchyla zaskarżoną decyzję w całości. 2. Zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącego kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z [...] sierpnia 2022 r. K.F. (dalej: Skarżący, Strona), reprezentowany przez radcę prawnego P. P-B., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim skargę na decyzją Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: organ odwoławczy, Dyrektor OR ARiMR) z [...] lipca 2022 r. utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: organ I instancji) z dnia [...] stycznia 2022 r. w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2017.

Z akt administracyjnych wynika następujący stan sprawy:

31 maja 2017 skarżący złożył wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2017. Ubiegał się o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej do wariantu 2.5 - Uprawy warzywne (z certyfikatem zgodności) do powierzchni 24,02 ha, wariantu 4.1 - Ochrona siedlisk lęgowych ptaków do powierzchni 75,77 ha oraz wariantu 6.2 - Produkcja nasienna towarowa lokalnych roślin uprawnych do powierzchni 24,02 ha.

W odpowiedzi na wezwanie organu I instancji z dnia [...] grudnia 2017 r.

o złożenie wyjaśnień dotyczących wykrytych niezgodności na deklarowanych działkach strona poinformowała, że w dniu [...] maja 2017 r. nie posiadała tytułu prawnego do działek nr [...]. Jednak z uwagi na fakt, że rok 2017 był ostatnim rokiem realizacji programu Strona wskazała, że wniosła do Agencji Nieruchomości Rolnych opłatę za bezumowne użytkowanie ww. działek oraz wykonała na tych działkach zabiegi agrotechniczne. Do pisma dołączyła prośbę do ANR o przedłużenie umowy dzierżawy oraz odpowiedź zastępcy Dyrektora ANR odpowiadająca na jej wniosek. Następnie strona przedłożyła umowę dzierżawy działek ewidencyjnych nr: [...], z której to umowy wynika, że umowa jest zawarta od [...] marca 2017 r. do [...] marca 2018 r. Jednocześnie wskazała, że pozostałe brakujące dokumenty związane z tytułem prawnym do działek ewidencyjnych nr [...] przedłoży w terminie późniejszym.