Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 3 listopada 2022 r., sygn. III SA/Gl 1410/21

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Sędziowie Sędzia WSA Adam Gołuch (spr.), Sędzia WSA Małgorzata Herman, Protokolant specjalista Agnieszka Wita-Łyskawa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 listopada 2022 r. sprawy ze skargi Fundacji W. z siedzibą w K. na decyzję Zarządu Województwa Śląskiego z dnia 17 marca 2021 r. nr 957/RR/2021 w przedmiocie zwrotu części dofinansowania przyznanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 oddala skargę.

Uzasadnienie

Zarząd Województwa Śląskiego (dalej: organ II instancji, IZ, Zarząd Województwa) zaskarżoną decyzją, nr 957/RR/2021 z dnia 17 marca 2021 r. po ponownym rozpatrzeniu sprawy, na wniosek Fundacji W. z siedzibą w K. (dalej: Fundacja, skarżąca, strona, Beneficjent), utrzymał w mocy własną decyzję z 30 września 2019 r. nr [...], w przedmiocie zwrotu dofinansowania otrzymanego przez Beneficjenta.

W podstawie prawnej organ powołał: art. 104 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j.: Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze. zm., dalej: k.p.a.), art. 41 ust. 1 i ust. 2 pkt 4 ustawy z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (t. j.: Dz. U. z 2020 r., poz. 1668 ze zm., dalej: u.s.w.), art. 207 ust. 1 pkt 2, ust. 9 pkt 1 i ust. 12a pkt 1 w zw. z art. 60 pkt 6, 61 ust. 3 pkt 2 i art. 67 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j.: Dz. U. z 2021 r., poz. 305 ze zm., dalej: u.f.p.) oraz w zw. z art. 9 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 2 pkt 9 ustawy z 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 818), dalej: ustawa wdrożeniowa.

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym: Fundacja realizowała projekt pn. "[...]" w oparciu o umowę z dnia 1 czerwca 2016 r. o nr UDA [...], (dalej: umowa o dofinansowanie projektu) w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014 - 2020, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz środków budżetu krajowego. Celem głównym projektu była "Aktywizacja społeczno-zawodowa 72 osób niepełnosprawnych umysłowo (40 K i 32 M) oraz 24 opiekunów osób niepełnosprawnych umysłowo ( 20 K i 4 M) z terenu powiatów [...] i [...] poprzez realizację kompleksowego programu integracji społeczno – zawodowej, ukierunkowanej na zmniejszenie wykluczenia społecznego, zwiększenie aktywnego uczestnictwa w życiu społecznym i zwiększania szans na zatrudnienie osób niepełnosprawnych umysłowo i ich opiekunów (...)." Cel miał zostać osiągnięty poprzez uzyskanie przez uczestników projektu dodatkowych kwalifikacji po ukończeniu szkoleń zawodowych, zwiększenie ich zaangażowania w poszukiwanie pracy, a finalnie poprzez podjęcie aktywności zawodowej.