Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 listopada 2022 r., sygn. III SA/Gl 220/22

Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Protokolant Specjalista Anna Wandoch, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2022 r. sprawy ze skargi B. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 30 grudnia 2021 r. nr SKO.GN/41.8/428/2021/18577/PS w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej: SKO) decyzją z 30 grudnia 2021 r. nr SKO.GN/41.8/428/2021/18577/PS, utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta G. z 10 listopada 2021 r. nr [...], w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej na B. H. (dalej: strona, skarżący) za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia.

W podstawie prawnej decyzji SKO powołało art. 1 ust. 1, art. 2, art. 17 oraz art. 18 ust. 1 ustawy z 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn.: Dz.U. z 2018 r. poz. 570), art. 17 pkt 1, art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2021 r. poz. 735 dalej jako "K.p.a."), art. 40 ust. 6 i ust. 12 pkt 1 ustawy z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn:. Dz.U. z 2020 r. poz. 470 ze zm., dalej: u.d.p.), § 4 pkt 2 uchwały Rady Miejskiej w G. nr XX/528/2004 z 3 czerwca 2004 r. (tekst jedn. Dz. Urz. Woj. Śl. z 2014 r., poz. 5040), § 1 pkt 12 lit. c/ rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 17 listopada 2003 r. w sprawie obszarów właściwości miejscowej samorządowych kolegiów odwoławczych (Dz. U. nr 198, poz. 1925).

Z akt administracyjnych wynika, że decyzją z 5 sierpnia 2020 r. Prezydent Miasta G. powołując się m.in. na art. 40 ust. 12 pkt 1 i ust. 13 u.d.p., nałożył na skarżącego karę pieniężną w wysokości 4.914, 00 zł za zajęcie w terminie od 4 marca 2020 r. do 2 czerwca 2020 r. pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi, które to zajęcie polegało na umieszczeniu w pasie drogowym drogi gminnej nr 130 094 S przy ul. [...] w G.na działce nr [...] obr. O uż. dr. reklamy o treści "S..." o powierzchni 3 m2.