Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 listopada 2022 r., sygn. III SA/Gl 443/22

Finanse publiczne; Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Asesor WSA Piotr Pyszny (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 24 listopada 2022 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o. o. w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 23 lutego 2022 r. nr SKO.FD/41.4/141/2021/18293 w przedmiocie określenia wysokości dotacji z budżetu gminy wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz strony skarżącej 170 zł (słownie: sto siedemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 23 lutego 2022 r., znak SKO.FD/41.4/141/2021/18293, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej jako organ, SKO) utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta R. z 16 listopada 2021 r. (dalej jako organ I instancji, Prezydent Miasta) w przedmiocie określenia C. spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. (dalej jako strona, skarżąca, Spółka) wysokości dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem udzielonej z budżetu miasta R. w okresie od stycznia do grudnia 2017 r, na prowadzenie Prywatnej Szkoły Policealnej dla Dorosłych "T" w R. (dalej jako Szkoła) w kwocie 4.233,72 zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych.

Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Chronologicznie pierwszą decyzję w przedmiocie zwrotu dotacji Prezydent Miasta wydał 31 marca 2021 r. Została ona jednak uchylona decyzją SKO z uwagi na brak określenia dat, od jakich należało liczyć odsetki od kwot przypadających do zwrotu.

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy organ I instancji ustalił, że zgodnie z uchwałą Rady Miasta R. z 30 stycznia 2017 r., strona zobowiązana była do sporządzenia półrocznego i rocznego rozliczenia otrzymanej dotacji, co też Szkoła uczyniła w zakresie dotyczącym 2017 r. Po analizie rozliczenia organ I instancji stwierdził, że strona w rozliczeniu uwzględniła wystawione przez siebie noty księgowe, które wraz z dołączonymi do nich potwierdzeniami otrzymania środków na pokrycie wynagrodzenia stanowić miały dowód poniesienia przez Spółkę wydatków na obsługę administracyjno-księgowo-kadrową Szkoły. Łącznie Spółka wystawiła i rozliczyła trzy noty księgowe z 31 lipca, 31 sierpnia i 29 września 2017 r., po 1.392,53 zł każda. Nadto strona wykazała w rozliczeniu 56,13 zł przeznaczoną na pokrycie kosztów reklamy.