Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 listopada 2022 r., sygn. II SA/Gl 1024/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 23 listopada 2022r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...], ul. [...], ul. [...] w Z. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 19 maja 2022 r. nr IFXIV.7840.6.102.2021 w przedmiocie pozwolenia na rozbiórkę obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Z. decyzją z dnia 27 października 2021 r., Nr [...], działając m. in. na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie j.t. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000, dalej: k.p.a.), art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r - Prawo budowlane (obecnie j.t. Dz.U. z 2021 r., poz. 2351 ze zm., dalej: p.b.), po rozpatrzeniu wniosku odmówił Zarządowi Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...], ul. [...], ul. [...] w Z., udzielenia pozwolenia na rozbiórkę komórek gospodarczych przy ul. [...], ul. [...] , ul. [...] w Z., obręb [...].

W uzasadnieniu organ wskazał m. in., że osiedle to należy do największych i najstarszych założeń patronackich, znajdujących się na obszarze miasta Z., a także Górnego Śląska i jest przykładem rozwoju myśli urbanistycznej i architektonicznej. Przedmiotowa zabudowa gospodarcza znajduje się pomiędzy zabytkowymi budynkami mieszkalnymi. W chwili obecnej widoczne jest zjawisko zanikania pierwotnej zabudowy, zwłaszcza towarzyszącej budynkom mieszkalnym zabudowy gospodarczej. Wraz z wyburzeniami komórek, będącymi istotnymi elementami tożsamości osiedla, pojawią się niekorzystne zmiany w układzie urbanistycznym. W konsekwencji będzie ono powodować trwałe zmiany w pierwotnej strukturze osiedla, które jest zaliczane do jednych z najlepiej zachowanych osiedli robotniczych na Górnym Śląsku. Na przedmiotowym terenie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta Z. dla terenów osiedla [...] - Etap I, przyjęty uchwałą Rady Miasta Z. z dnia [...] r., Nr [...] (Dz. Urz. Woj. Śl. z [...] r., poz. [...] - dalej m.p.z.p.). Przedmiotowe komórki gospodarcze zostały wyszczególnione zarówno w tekście planu, jak i na rysunkach, jako obiekty podlegające ochronie konserwatorskiej.