Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 listopada 2022 r., sygn. II SA/Gl 1113/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Gapiński, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 listopada 2022 r. sprawy ze sprzeciwu J. G. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 6 lipca 2022 r. nr SKO.PS/41.5/628/2022/9676/JD w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej - SKO, Kolegium) decyzją z dnia 6 lipca 2022 r. nr SKO.PS/41.5/628/2022/9676/JD, działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm. - dalej k.p.a.), po rozpoznaniu odwołania J. G. (dalej - Wnioskodawczyni, Skarżąca), uchyliło decyzję Prezydenta Miasta K. (dalej - organ I instancji) z dnia 23 maja 2022 r. nr [...] odmawiającą przyznania pomocy w postaci zasiłku celowego.

Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia 13 kwietnia 2022 r. Skarżąca wystąpiła o przyznanie pomocy finansowej w postaci zasiłku celowego, jak również w postaci zasiłku stałego.

Po jego rozpatrzeniu, organ I instancji decyzją z dnia 23 maja 2022 r. odmówił Wnioskodawczyni przyznania zasiłku celowego. W jej uzasadnieniu podniesiono, że przyczyną negatywnego rozpatrzenia podania był brak współdziałania Skarżącej z pracownikiem socjalnym (art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej - t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 2268 z późn. zm. - u.p.s.). Wskazano w tym zakresie, że organ I instancji dwukrotnie wyznaczał Wnioskodawczyni termin przeprowadzenia wywiadu środowiskowego, który jest jednym z warunków udzielenia wnioskowanej pomocy. W żadnym z tych terminów - jak zaznaczył organ - pracownik socjalny nie zastał Skarżącej w miejscu zamieszkania. Dodano jednocześnie, że Wnioskodawczyni została poinformowana o sposobie załatwienia sprawy w przypadku niewyrażenia zgody na przeprowadzenie wspomnianego wywiadu.