Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 listopada 2022 r., sygn. II SA/Gd 279/22

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Diana Trzcińska Sędzia WSA Magdalena Dobek - Rak (spr.) Asesor WSA Justyna Dudek - Sienkiewicz po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 listopada 2022 r. sprawy ze skargi S. na decyzję Starosty Lęborskiego z dnia 14 stycznia 2022 r., nr OŚ.6343.21.2021.EWW w przedmiocie nieważności uchwały w sprawie zmiany uchwały dotyczącej składki członka S. oddala skargę.

Uzasadnienie

Spółka wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Starosty Lęborskiego z 14 stycznia 2022 r., nr OŚ.6342.21.2021.EWW, w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały nr 4 podjętej na 64. Nadzwyczajnym Zgromadzeniu Członków Spółki z dnia 16 grudnia 2021 r.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym

i prawnym:

Decyzją z 14 stycznia 2022 r. Starosta Lęborski stwierdził nieważność uchwały Nr 4 podjętej na 64. Nadzwyczajnym Zgromadzeniu Członków Spółki z dnia 16 grudnia 2021 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr 1 XXXIX Walnego Zgromadzenia Członków Spółki z dnia 30 czerwca 2011 r. W uchwale Nr 4, na podstawie art. 457 ust. 1 pkt 13 ustawy Prawo wodne z 2017 r., art. 126 ustawy o finansach publicznych oraz § 15 ust. 1 lit. l w zw. z § 4 ust. 6 statutu Spółki oraz uchwałą nr XL/365/2010 Rady Miejskiej z 29 lipca 2010 r., Nadzwyczajne Zgromadzenie Członków Spółki w § 1 zmieniło uchwałę Nr 1 XXXIX Walnego Zgromadzenia Członków Spółki z dnia 30 czerwca 2011 r. w ten sposób, że przyjęto, że kwoty dotacji wpłacone do Spółki przez jej członka Gminę Miejską w latach 2011-2013 na podstawie uchwały nr XL/365/2010 Rady Miejskiej z dnia 29 lipca 2010 r. zostały przekazane zgodnie z przeznaczeniem, tj. tytułem dotacji na dofinansowanie zadania inwestycyjnego "Modernizacja gospodarki ściekowej w mieście Ł.".

Zmieniona uchwała Nr 1 z dnia 30 czerwca 2011 r., podjęta na podstawie § 6 pkt 1, § 10 pkt 1, § 12 pkt 2 i 7d, § 30 pkt 11 statutu Spółki, w § 1 stwierdzała, że kwota dotacji, które członek Spółki - Gmina Miejska przekaże w latach 2011-2013 Spółce w formie dotacji na dofinansowanie zadania inwestycyjnego "Modernizacja gospodarki ściekowej w mieście Ł." powiększą wartość składki członkowskiej wniesionej przez Gminę na rzecz Spółki zgodnie z § 6 pkt 1 statutu. W § 2 uchwały stwierdzono, że Gminie miejskiej zmieniona zostanie ilość głosów przysługujących jej na Walnym Zgromadzeniu stosowanie do § 10 ust. 1 statutu Spółki. W § 3 uchwały postanowiono, że w razie rozwiązania lub likwidacji Spółki Gminie Miejskiej przysługuje prawo do majątku proporcjonalnie do wniesionych składek członkowskich, zgodnie z § 30 pkt 11 statutu Spółki.