Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 października 2022 r., sygn. I SA/Wa 1393/22

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik (spr.), asesor WSA Dorota Kozub-Marciniak, sędzia WSA Przemysław Żmich, , Protokolant referent stażysta Marta Stec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2022 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 22 marca 2022 r. nr DO-II.7610.47.2022.JL w przedmiocie stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 22 marca 2022 r., nr DO-II.7610.47.2022.JL, Minister Rozwoju i Technologii (dalej: "Minister", "organ odwoławczy"), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 735 z późn. zm., dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania spółki [...] S.A. (dalej: "[...] S.A.", "skarżąca") - utrzymał w mocy decyzję Wojewody Śląskiego (dalej: "Wojewoda", "organ I instancji") z 28 stycznia 2022 r., nr NWIV.752.49.2015 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa, z dniem 5 grudnia 1990 r., prawa użytkowania wieczystego gruntu Skarbu Państwa położonego w Z.

Decyzja Ministra została wydana w poniższym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wnioskiem z 17 lutego 2015 r. [...] S.A. z siedzibą w W. zwróciła się do Wojewody Śląskiego o uregulowanie stanu prawnego gruntu położonego w Zawierciu obejmującego działkę nr ew. [...].

Postanowieniem z 19 listopada 2015 r. Wojewoda Śląski, na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a., zawiesił z urzędu przedmiotowe postępowanie – do czasu ustalenia właściciela gruntu. Na podstawie postanowienia z 8 lipca 2020 r., postępowanie to zastało następnie podjęte.

Wojewoda, działając na podstawie art. 200 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1899 z późn. zm., - dalej "u.g.n.") oraz § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 lutego 1998 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczania osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu (Dz. U. Nr 23, poz. 120 z późn. zm.), ww. decyzją z 28 stycznia 2022 r. odmówił stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez [...] w W. prawa użytkowania wieczystego gruntu położonego w Z., obręb [...], obejmującego działkę nr [...] o pow. [...] ha, objętą księgą wieczystą nr [...].